
4月3日、米国大統領トランプは副司法長官トッド・ブランチ(Todd Blanche)を代理司法長官に任命した。ブランチは在任中の副司法長官として、司法省の国家暗号資産執行チームを解散することを主導し、暗号業界の規制違反を追及しないよう指示する覚書に署名した。ブランチはその覚書に署名した時点でも15.9万ドルから48.5万ドルの暗号資産を保有しており、連邦の倫理規範およびそれ以前に行った書面による資産の剝離(リース)約束に違反している疑いがある。
トッド・ブランチはトランプの2024年大統領選の勝利前から、長年にわたりトランプの個人的な刑事弁護人を務め、ニューヨークでトランプの複数の刑事訴訟を代理していた。トランプが再選後に彼を副司法長官に任命すると、ブランチは直ちに、暗号業界に大きな影響を与える2つの政策決定を推し進めた:
NCETの解散:バイデン政権が2022年に設立した司法省の国家暗号資産執行チームを取り消すよう命じ、連邦レベルでの暗号執行の専任機関を実質的に撤去した
執行覚書の発行:4ページの覚書に署名し、連邦検察官が暗号業界の規制違反に関する事件を追及してはならないことを明確に指示し、業界全体に対して政策レベルでの免責・不追及の保護を提供した
上記の覚書は、ニューヨーク南部地区検察官事務所(SDNY)がTornado Cashの開発者ローマン・ストーム(Roman Storm)を起訴する案件で直接引用され、その結果、当該起訴の1つの罪状が取り下げられた。ストームは別の罪で有罪となったものの、さらに2つの罪状については再審の手続きに直面している。
倫理論争の核心は、重要なタイムポイントにある。ブランチが上記の暗号執行覚書に署名した時点でも、複数の暗号資産を保有しており、総保有額は15.9万ドルから48.5万ドルの間で、その保有対象にはBTC(ビットコイン)、ETH(イーサリアム)、SOL(Solana)、ADA(Cardano)、MATIC(Polygon)、QNT(Quant)が含まれ、さらにCoinbase(COIN)の株式も保有していた。
ProPublicaの調査は、これが連邦の倫理規範に違反するだけでなく、ブランチが監督当局に対して以前に行った書面の約束――暗号関連のいかなる案件を扱う前に、関連資産を剝離(リース)すること――にも反していると指摘している。
2025年7月10日にブランチが提出した最新の米国政府の倫理開示書類によれば、彼は上記の暗号資産を自分の子どもおよび孫の名義に移転している。法学者は、資産を直系の家族に移すことが「有効な剝離」に当たるかどうかは、利益相反の認定においても法的にグレーな領域が残ると指摘している。
公式には具体的な理由はまだ公表されていない。ブランチは代理として就任しており、トランプとの長年にわたる個人的な法律関係、ならびに暗号執行政策における強力な推進実績が、任命の重要な背景要因として広く見なされている。
NCET(国家暗号資産執行チーム)は、バイデン政権が2022年に設立した連邦の執行機関で、暗号資産の犯罪事件を専門的に追跡している。ブランチが同機関を解散し、執行覚書を発出したことで、実質的に連邦レベルでの暗号業界の規制違反に対する執行の強度が低下し、進行中の暗号案件の行方に直接の影響を及ぼした。Tornado Cashの案件はその典型例だ。
ProPublicaの報道によれば、ブランチは暗号業界に関する執行覚書に、暗号資産を保有している期間に署名しており、連邦の倫理規範および書面による資産の剝離(リース)約束に違反した。その後、資産を直系の家族の名義に移したことが、実質的な利益相反の回避に当たるかどうかは、法的にはさらに明確化が必要である。