15日、イ・ジェミョン大統領は、返済不能な長期延滞借り手に対する債務リストラを迅速化するよう金融当局に命じた。青瓦台での金融委員会のブリーフィングで、「返済能力のない人たちの債務を、我々は迅速に決着させなければならない」と述べた。この指示は、李氏が「韓国の債務免除制度は、他の先進国と比べて『厳格すぎる』」と考えていることに由来する。先進国では破産による免責手続きが日常的に、しかも迅速に行われる一方、韓国ではそうではない、という見方だ。李氏はまた、当初の債務が1,000万ウォンの借り手の残高が5〜15年で5,000万ウォンまで膨らみ、個人を永続的な債務者ステータスに追い込み、時には悲劇的な結果にもつながる現行制度を批判し、迅速な債務救済が通常の経済活動を可能にし、社会全体にも利益をもたらすと主張した。
李大統領、先進国に比べ韓国の厳格な債務免除制度を批判
李大統領は朝のブリーフィングで「金融は人を殺しかねないものになることが多い」「我々の国は債務免除について、非常に厳格だ」と述べた。さらに、「『じゃあ誰がちゃんと債務を返済するんだ』と言って債務救済を批判するケースが多い。そのため、延滞債務の免除については非常に受け身になっている」と指摘し、「他の先進国では、破産、免責、新たな出発が非常に日常的に、しかも迅速に起きるが、わが国では難しすぎる」と続けた。
李氏は、借り手が一生涯の債務者になるという状況を挙げた。「5年、10年、15年が経つと、借りた当初の1,000万ウォンの額が5,000万ウォンに膨らみ、彼らは永続的な債務者になり、最終的に子どもを抱えたまま極端な選択をしてしまう」大統領は「数千万ウォンのせいで信用が延滞状態になり、就職も銀行口座の開設もできなくなってしまうのは、誰が生活するというのか」と疑問を投げ、「返済できない人には、迅速な債務免除が与えられ、そうして初めて通常の経済活動ができる。そしてそれによって、経済全体が正常に動く。これは社会的に必要な仕事だ」と強調した。
李大統領、債務救済をめぐるモラルハザード懸念を反論
債務免除がモラルハザードを誘発するといった批判に対し、李大統領は「それでも、必要なことはやらなければならない」と反論し、「批判や扇動に攻撃されるからという理由で、やるべきことをやらなければ、社会には何が起きるのか」と述べた。
李氏は、貸し出しの際に金融機関が返済不能を見込んでいることを説明した。「金融機関は本来、一定数が債務を返済しないという前提で貸し出します。そうしたコストをすべて計算し、それを利息として受け取り、さらに貸倒引当金もあらかじめ設定しています」とし、「つまり、それは実際には損失ではありません」と付け加えた。
大統領はさらに、「むしろ、金融機関が長期延滞債務者を厳しく管理することこそがモラルハザードだ」と主張し、「返せない債務のせいで人が亡くなったり、社会から隔離されて経済活動ができず、結果として社会全体の共同体が損失を被るような事例があってはならない」と強調した。
李大統領、FSC委員長に大胆な債務救済策の実施を指示
李大統領はFSC委員長であるイ・オクウォン氏に対し、「大胆に動いてください。必要なら、制度を作って、周囲を説得してください」と命じた。
委員長イ氏は「ご指摘のとおりで、モラルハザードに関連する問題ではなく、注意と管理の問題です」と答え、「制度の中でそれを内在化できるように変え、制度の範囲内で実行できるようにしていきます」と述べた。
よくある質問
15日に、李ジェミョン大統領は債務救済について何を命じたのですか？
李大統領は、青瓦台での金融委員会のブリーフィング中に、「返済能力のない人たちの債務を、我々は迅速に決着させなければならない」と述べ、返済不能な長期延滞借り手に対する債務リストラを迅速化するよう金融当局に命じた。
なぜ李大統領は韓国の債務免除制度を批判したのですか？
李大統領は、破産による免責手続きが日常的かつ迅速に行われる他の先進国と比べて、韓国の制度は「極めて厳格だ」と批判した。さらに、当初の債務が1,000万ウォンから5〜15年で5,000万ウォンに増え、借り手を永続的な債務者ステータスに閉じ込めるケースがあることを指摘した。
李大統領は債務救済に関するモラルハザード懸念にどう対応しましたか？
李大統領は、金融機関は貸し付けの時点で返済不能をすでに見込んでおり、そのコストを金利や貸倒引当金に織り込んでいることを説明することで、モラルハザードの主張を退けた。そのうえで、返せない債務を厳しく管理することが、個人を経済活動から隔離するという点で、真のモラルハザードだと論じた。
