情報筋によると、米上院は7月13日週にCLARITY Actの統合草案を公表する準備を進めている。統一文書は、先行する版に70ページ超を追加しており、可決には60票の閾値が必要となるが、解決されていない倫理規定が自分たちの支持にコストをもたらす可能性があるとして、2人の民主党議員が警告している。採決の本会議での対応は7月20日週を目標としており、議員が夏季休暇に入る前の期限は8月7日の休会（recess）となる。さらに、秋の中間選挙のシーズンが始まる時期でもある。倫理をめぐる争点は、民主党が求めた規制で、上級の政府高官（大統領を含む）が暗号資産（crypto）分野との事業関係を維持することを禁じる内容を中心としている。今後3週間の見通しは、連邦の暗号資産の市場構造に関する立法にとって重要な局面であり、8月の休会を逃せば、この取り組みが2027年に押し出されかねない。
統合CLARITY Act草案は70ページを追加、消費者保護を強調
新しい草案は、上院銀行委員会および農業委員会が作成した各版を1つの文章に統合したもの。関係者としてこの取り組みを追っている記者によれば、統一版には70ページ超の文章が追加されており、先行草案よりも消費者保護に重点を置く内容だと説明されている。7月は稼働3週のみ、8月第1週までが法案審議の残り期間で、議員たちは夏季休暇に向けて散ることになるため、7月13日から8月7日までの期間は、業界が連邦の市場構造ルールを得るための最良のチャンスにとって決定的な窓口となり得る。
民主党は倫理条項が支持を阻む可能性を警告
最大の未解決の疑問は、民主党が求めた制限で、上級の政府高官（大統領を含む）に対して、暗号資産分野との事業関係を維持することを禁じる内容である。報道によれば、統合文書は当該条項についてまだ確定した立場を固めておらず、協議中の案には、倫理違反をめぐって州の司法長官（state attorneys general）が訴訟できるようにすることも含まれている。銀行委員会版の前進に賛成票を投じた2人の民主党議員は、倫理条項が対処されない限り最終法案に賛成しない可能性があると警告している。ホワイトハウスは統合文書に署名しておらず、最近の交渉にも関与していない。さらに、ホワイトハウスの書簡では、民主党が証券取引委員会（SEC）および商品先物取引委員会（CFTC）の少数派（minority）枠に候補者を指名していないことに言及していた。交渉を知る関係者によると、最近数週間の取り組みは「（進捗が）止まったような状態にまで鈍化した」という。州のルールに対する連邦の優先（preemption）も依然として決着していない。
共和党上院議員が8月の休会に先立つ7月の採決推進で連携
上院共和党の幹部（銀行委員会委員長のティム・スコット氏や多数党院内総務のジョン・サウンズ氏を含む）は、7月の採決を実現するための働きかけで連携している。法案を後押ししてきたワイオミング州の共和党上院議員シンシア・ルミス氏は、この法案を画期的な「消費者優先」の立法として一貫して押し進めており、「デジタル資産のための、消費者に優しいディスクロージャー（開示）枠組みだ。1933年からの付け足しではない。2026年以降に向けて作られたものだ」と述べている。ルミス氏はまた、エリザベス・ウォーレン上院議員からの違法資金対策に関する批判に対して、同法案が法文に16以上のセーフガード（保護措置）を盛り込んでいるとして擁護している。賛同の動きも続いており、全米黒人法執行官協会（NOBLE）が今月初めに法案を支持した。仮に上院が法案を通過させても、下院（House of Representatives）は上院版を承認しなければ大統領トランプ氏の机に届かない。しかし下院は、共和党内の内紛によって数週間にわたり足止めされている。
FAQ
統合CLARITY Act草案はいつ公表される見込みですか？
情報筋によれば、統合CLARITY Act草案は7月13日週に公表される可能性がある。統一文書は先行する版に70ページ超を追加し、消費者保護への重点をより強く置いている。
CLARITY Actは上院で可決するためにどの程度の票数が必要ですか？
法案は可決に60票の上院票が必要だ。これまで銀行委員会版を支持していた2人の民主党議員は、未解決の倫理条項が対処されない限り最終法案に賛成しない可能性があると警告している。
CLARITY Actに関する上院での対応期限はいつですか？
本会議での対応は7月20日週を目標としており、期限は8月7日の休会（recess）である。8月の休会を逃せば、議員が夏季休暇に入ることと、秋の中間選挙の季節が始まることから、この取り組みは2027年に押し出される可能性がある。
