韓国金融サービス委員会（FSC）副委員長のクォン・デヨン氏は20日、政府のロング（長期）かつ未払いの債務（借金）リストラ（債務再編）方針を擁護し、大衆迎合（ポピュリズム）だとの非難を退けた。さらに、この取り組みは金融システムを近代化するための20年にわたる制度上の空白を埋めるものだと主張した。大統領府の番組で話したクォン氏は、今回の方針は、返済能力を喪失した脆弱（ぜいじゃく）な層を対象としており、悪意のある滞納者を狙ったものではないと強調し、債務関連の自殺を防ぐことを目的としていると述べた。8月から、信用情報法の特例により、債務者の同意なしに資産確認が可能になり、債務救済は、（中位所得の）60%未満で、回収可能な資産を持たない人に限られる。
FSC 副委員長、脆弱な層への支援として債務再編を擁護
クォン氏は20日、大統領府の番組に出演した場で、「政府が長年進めてきた債務救済政策は大衆迎合であり、政府がコントロールする金融だと言う人もいるが、私はそうは思わない。これは特別扱いではない。より進んだ金融システムをつくることだ」と述べた。新たなリープ基金の目的については、「要するに、イ・ジェミョン政権の国家的な課題は、誰も債務のせいで命を絶たないように、命を救う金融をつくることだ。私たちは、不可抗力によって生まれた旧債務を決着させるために、資産と返済能力を徹底的に精査する」と説明した。
クォン氏は、この政策が故意の悪質な加害者は対象から除外していると強調し、「故意で悪意のある人を助けるわけではない。真に苦しんでいて、返せる手段がない人だけを助ける。これをモラルハザードとしてのみ議論するのではなく、地域社会が考えるべき面は多い」と語った。
クォン氏、組織的なバランス論で公平性への懸念に対応
熱心な返済者（遅延していない返済者）との公平性への懸念について、クォン氏は次のように説明した。「誰でもそうした状況に陥り得る。だからこそ制度にしたのだ。韓国の金融システムはIMFの通貨危機以降、債権者中心で運営されてきた。そして今度は、債務者の保護とのバランスを取る」と語った。
金融機関、未払い債務の管理責任が強化される
クォン氏は、金融会社の未払い債務管理における責任を強化する方針を発表した。「融資は債務者の返済の約束だが、金融会社も融資の時点でリスクを評価し、補償として利息を受け取るのだ」と述べた。「問題が起きた際に管理責任を分担することは、常識にかなっている。貸し手には、ただ貸すだけでなく管理する責任がある。融資してから状況を無視するのは許されない。」
政府、モラルハザードを防ぐためのより厳格な資産確認を発表
政府はモラルハザードを防ぐための対策を示した。クォン氏は、「誰も、債務者として7年を超えて暮らすことを自発的に選ぶことはない」としつつ、「国税庁、国土交通部、行政安全部、韓国金融電信＆清算院（Korea Financial Telecommunications & Clearings Institute）からの情報を使って、収入と資産を細かく精査していく」と付け加えた。
8月からの実施内容については、次のように詳述した。「8月から、信用情報法の特例により、債務者の同意なしに資産情報を確認できるようになる。我々は、中位所得の60%未満で回収可能な資産がない人についてのみ債務を免除する。そして、隠された資産が見つかった場合には、債務調整そのものを無効にする。」
FSC、金融業界の債務管理の慣行を長期的に改革する計画
クォン氏は、金融機関の未払い債務管理の慣行を改革する長期計画を示した。「私たちは、長い間放置されてきた返せない債務について、調整（減額等）、縮減（減免等）、免除を通じて、債務者の回復を積極的に支援する」と述べた。「金融会社が、融資後に支払い遅延が起きた際に、取り立て・売却・消滅時効の延長を繰り返すだけの状態をやめるよう、改善を制度化する。」
最後に次のように締めくくった。「債務をあまりにも悪者扱いすることも、すべての債務をなくすべきだと主張することも、バランスを欠いている。バランスの取れた金融システムとは、返済可能な金額を貸し付け、借りた後はきちんと返済できるようにし、真に返せない場合には合理的な審査を通じて調整することだ。」
よくある質問
20日に発表された韓国の長期の未払い債務リストラ政策の目的は何ですか？
FSC副委員長のクォン・デヨン氏によると、この政策は、不可抗力によって返済能力を失った脆弱な層を支援することで、20年にわたる制度上の空白を埋め、金融システムを近代化することを目的としている。クォン氏は、イ・ジェミョン政権の国家的な課題は「誰も債務のせいで命を絶たないよう、命を救う金融をつくることだ」と述べた。
政府は、債務救済プログラムの悪用を防ぐために、債務者の資産をどう確認しますか？
8月から、信用情報法の特例により、関係当局は国税庁、国土交通部、行政安全部、韓国金融電信＆清算院（Korea Financial Telecommunications & Clearings Institute）のデータを用いて、債務者の同意なしに資産情報を確認できる。債務救済は、中位所得の60%未満で回収可能な資産がない人にのみ適用され、隠された資産が発見されると債務調整は無効になる。
FSCは、未払い債務の管理に関して金融機関にどのような責任を求めていますか？
クォン副委員長は、金融会社は融資の起点でリスクを評価し、補償として利息を得るため、貸し付けに問題が生じた場合には管理責任を分担しなければならないと述べた。FSCは、未払いの支払い遅延が起きた際に取り立て・売却・消滅時効の延長を繰り返すだけの慣行をやめる改革を制度化し、調整・縮減・免除を通じて、返せない長期債務の債務者の回復を積極的に支援することを求める方針だ。
