O Canadá incluiu a regulamentação das moeda estável como um elemento chave do seu orçamento federal de 2025 para suporte à inovação em finanças digitais. Resumo

• O Canadá vai introduzir nova legislação para moedas estáveis apoiadas em fiat no seu orçamento federal de 2025.
• O Banco do Canadá irá alocar $10 milhões ao longo de dois anos a partir de 2026 para administrar a estrutura.
• A medida segue a decisão do país de abandonar os planos para uma moeda digital do banco central.

De acordo com o orçamento de 2025 revelado a 4 de novembro, o Canadá irá introduzir uma nova estrutura legislativa para moedas estáveis apoiadas em moeda fiduciária, estabelecendo regras claras em torno da emissão, resgate e supervisão.

Embora os detalhes sobre quando a legislação será apresentada não tenham sido divulgados, os emissores de moeda estável terão de manter reservas de ativos adequadas, implementar medidas de gestão de risco e proteger dados pessoais e financeiros para garantir a segurança do consumidor e a estabilidade financeira.

“A legislação também incluirá salvaguardas de segurança nacional para suportar a integridade do quadro, de modo que as moedas estáveis lastreadas em fiat sejam seguras para os consumidores e empresas usarem,” disse um excerto do documento orçamental.

Além disso, espera-se que o Banco do Canadá aloque $10 milhões ao longo de dois anos a partir de 2026 para administrar o quadro, juntamente com um custo anual estimado de $5 milhões que será recuperado de emissores regulamentados.

O Canadá quer modernizar os pagamentos integrando moedas estáveis no seu sistema financeiro, especialmente à medida que os Estados Unidos avançam com legislações federais como o GENIUS Act e jurisdições em todo o mundo implementam estruturas dedicadas para regular ativos digitais.

Para garantir que as moedas estáveis possam ser utilizadas de forma segura para pagamentos diários, o Canadá irá alterar a sua Lei das Atividades de Pagamento no Retalho para “possibilitar a regulamentação dos prestadores de serviços de pagamento” que realizam funções de pagamento utilizando moedas estáveis prescritas, observou o documento orçamental.

O RPAA é uma estrutura de supervisão governada pelo Banco do Canadá para prestadores de serviços de pagamento, tanto domésticos quanto estrangeiros, que operam no país. Foi introduzido em 2021 para garantir serviços de pagamento a retalho seguros, fiáveis e competitivos, protegendo os utilizadores finais e abordando potenciais preocupações de segurança nacional.

O Canadá abandona a moeda digital do banco central em favor das moedas estáveis

Os reguladores no Canadá estavam inicialmente interessados em lançar uma moeda digital de banco central (CBDC) para proteger o sistema financeiro para o futuro e oferecer uma alternativa pública às moedas digitais privadas, mas esses planos foram abandonados em setembro de 2024 sem qualquer cronograma formal para reavaliar o projeto. Na época, o banco central disse que havia decidido mudar seu foco para o estudo de tendências de pagamento mais amplas tanto no Canadá quanto em todo o mundo.

Ao longo do último ano, os participantes da indústria têm pressionado o governo para fornecer clareza sobre a regulamentação de ativos digitais e acompanhar os desenvolvimentos globais. No mês passado, Ron Morrow, Diretor Executivo de Pagamentos do Banco do Canadá, alertou que o país corre o risco de ficar para trás na regulamentação das stablecoins e na inovação de pagamentos mais ampla.

“O ritmo de mudança aqui no Canadá tem sido – para usar uma palavra gentil – gradual. Outras grandes jurisdições como o Reino Unido, a Austrália e a União Europeia já abraçaram mudanças em muitas áreas,” disse o Sr. Morrow à imprensa.

O Canadá deve “ponderar os méritos da regulamentação federal de moeda estável, semelhante ao que outros países fizeram,” acrescentou.

Regulamentações de criptomoedas no Canadá

O Canadá tem atualmente um quadro regulatório rigoroso para supervisionar as exchanges de criptomoedas e plataformas de negociação, mas nos últimos anos, muitas grandes empresas internacionais saíram do mercado, citando encargos de conformidade e falta de clareza.

No ano passado, foi introduzido o Quadro de Relatório de Ativos Criptográficos, que entrará em vigor em 2026 e exigirá que os prestadores de serviços de criptomoeda relatem dados detalhados de transações e clientes às autoridades fiscais.