Proposta do Banco Central da Rússia "Legalização das trocas de Criptomoeda"! Objetivo de concluir a legislação até 2026

A Banco Central da Rússia apresentou na terça-feira uma “Proposta de Regulamentação do Mercado de Criptomoedas”, buscando, sob uma rigorosa gestão de riscos, permitir que investidores particulares e profissionais participem legalmente na negociação de Criptomoedas. Segundo informações oficiais, a proposta de alteração legislativa já foi enviada ao governo russo para análise, com o objetivo de concluir a legislação até julho de 2026.

Apesar de uma flexibilização na direção da regulamentação, o Banco Central da Rússia ainda considera as Criptomoedas como instrumentos de alto risco, destacando em comunicado que as Criptomoedas não são emitidas ou garantidas por qualquer jurisdição, apresentam alta volatilidade de preços e envolvem riscos de sanções.

O Banco Central da Rússia alerta que, antes de adquirir Criptomoedas, os investidores devem compreender claramente que quaisquer perdas potenciais são de sua responsabilidade, e que a criação de um sistema regulatório não equivale a uma garantia de investimento.

De acordo com a proposta regulatória, moedas digitais e stablecoins serão consideradas “ativos monetários”, permitindo sua compra, venda e investimento de acordo com a lei, mas proibindo explicitamente seu uso como meio de pagamento dentro da Rússia.

No que diz respeito às qualificações e limites de investimento, o Banco Central da Rússia adotou um sistema de classificação claro:

• Investidores Particulares: poderão investir apenas em Criptomoedas principais consideradas de “alta liquidez” e que estejam legalmente definidas como tal, devendo passar por um teste de risco; o limite de investimento por pessoa por ano através de uma única instituição intermediária será de 300.000 rublos (aproximadamente 3.300 dólares).
• Investidores Profissionais: podem investir em qualquer Criptomoeda, exceto moedas anônimas, sem limite de valor de transação, mas também devem passar por um teste de avaliação de risco.

Na prática, as negociações de Criptomoedas poderão ser realizadas através da infraestrutura financeira existente. Exchanges, corretoras e instituições fiduciárias (gestoras de ativos), desde que possuam licença financeira vigente, poderão oferecer serviços relacionados a ativos digitais de forma legal.

Quanto às instituições de custódia de Criptomoedas e trocadores, o Banco Central da Rússia estabelecerá requisitos regulatórios adicionais para reforçar a segurança cibernética, o isolamento de ativos e a conformidade.

Em comparação com restrições rigorosas anteriores, a nova proposta regulatória apresenta flexibilizações na transferência transfronteiriça. No futuro, residentes russos poderão comprar Criptomoedas usando contas no exterior ou transferi-las para o exterior através de intermediários russos, desde que todas as transações sejam devidamente declaradas às autoridades fiscais.

O Banco Central da Rússia afirmou que o objetivo é concluir todas as revisões legislativas necessárias e estabelecer a estrutura legal básica até 1 de julho de 2026; a partir de 1 de julho de 2027, qualquer instituição que realize troca, custódia ou intermediação de Criptomoedas sem autorização enfrentará responsabilidades legais.

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