A Binance retirou seu pedido de licença MiCA na Grécia antes do prazo de 1º de julho, depois que a Comissão Helênica do Mercado de Capitais adiou repetidamente reuniões do conselho, apesar de considerar o pedido completo em abril. A retirada forçou a maior corretora de criptomoedas do mundo a suspender certos serviços e interromper novos registros para usuários da UE. A mudança ocorreu em meio a relatos de que a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados aconselhou particularmente os reguladores nacionais a desaprovarem o pedido da Binance devido a preocupações com conformidade em crimes financeiros, o que a Binance contesta. A data de vigência do MiCA em 1º de julho desencadeou uma reestruturação mais ampla do mercado, com aproximadamente 80% dos cerca de 3.000 provedores de serviços de ativos virtuais registrados na UE potencialmente incapazes de sobreviver aos requisitos da regulamentação.
A Binance foi informada em abril de que seu pedido à Comissão Helênica do Mercado de Capitais da Grécia estava completo, sem nada faltando ou materialmente pendente. A autorização era esperada para o início de junho. As reuniões do conselho foram adiadas repetidamente e, com o prazo de 1º de julho se aproximando, a Binance retirou o pedido em vez de esperar indefinidamente por uma decisão.
A Binance notificou usuários em vários países da UE por e-mail de que suspenderia certos serviços e pararia de aceitar novos registros até novo aviso. A notificação chegou aos clientes menos de 10 dias antes do prazo, um período mais curto do que a janela de 30 dias que a empresa havia planejado internamente.
"Nosso pedido foi considerado completo", disse Gillian Lynch, chefe da Binance para a Europa e o Reino Unido. "Nada estava faltando, nada material estava pendente."
Lynch se recusou a comentar relatos de que intervenção política desempenhou um papel nos atrasos. A Binance planeja buscar autorização por meio de outro Estado-membro da UE, supostamente a França, e espera que o próximo pedido avance mais rapidamente, dado o trabalho regulatório já concluído com as autoridades gregas.
"Não estamos deixando a Europa", disse Lynch. "Isso é um obstáculo em nosso caminho no momento. Acreditamos fundamentalmente que podemos ser regulados e voltaremos ao mercado."
O Wall Street Journal reportou que a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados aconselhou particularmente os reguladores nacionais a desaprovarem os pedidos MiCA da Binance, citando preocupações sobre a capacidade da corretora de atender aos padrões de conformidade em crimes financeiros. O relato baseou-se em pessoas familiarizadas com as discussões e foi publicado enquanto a Binance enfrentava seu revés na Grécia.
Lynch disse que a cobertura do WSJ "caracteriza erroneamente como essas contas foram identificadas, revisadas e tratadas". Ela afirmou que, quando a Binance descobriu padrões complexos de atividade questionável, removeu todas as contas envolvidas e as reportou às autoridades. "Essa é a imagem completa que as manchetes omitiram", disse ela.
Lynch rejeitou sugestões de que a Binance ignorou preocupações com sanções ou retaliou contra funcionários de conformidade, classificando essas alegações como "categoricamente falsas". A Binance processou o WSJ no início do ano por reportagens relacionadas a contas ligadas ao Irã.
A Binance investe mais de US$ 300 milhões anualmente em conformidade e emprega mais de 1.500 funcionários de conformidade globalmente. Lynch passou quase duas décadas em bancos tradicionais e serviços financeiros antes de migrar para cripto. A corretora passou meses trabalhando diretamente com a HCMC em seu pedido.
A ESMA não concede licenças MiCA — essa autoridade cabe aos reguladores nacionais. A orientação informal da ESMA tem peso, e sua recomendação relatada contra a aprovação do pedido da Binance ocorreu antes de o processo grego estagnar.
Lynch disse que apoia a estrutura do MiCA, com reguladores nacionais concedendo licenças e a ESMA desempenhando um papel de supervisão maior sobre empresas sistemicamente significativas. Ela afirmou: "O sucesso do MiCA é termos regulamentação, ou o sucesso é que os participantes sejam regulados?"
Dos cerca de 3.000 provedores de serviços de ativos virtuais registrados operando na UE, quase 80% podem não sobreviver aos requisitos do MiCA, de acordo com Erald Ghoos, CEO da OKX Europe.
Alex Fazel, da Swissborg, disse ao CoinDesk que mais de 10 milhões de usuários precisarão migrar para uma plataforma aprovada pelo MiCA à medida que provedores não licenciados encerrarem ou saírem. Essa migração está ocorrendo rapidamente, com aviso limitado.
Lynch argumentou que a Binance fornece infraestrutura de mercado da qual participantes menores dependem. Removê-la do quadro do MiCA afeta profundidade, preços e eficiência nos mercados de cripto europeus. "Regulamentação traz maturidade", disse ela. "A indústria veio para ficar e faz parte do ecossistema de serviços financeiros."
A Binance planeja buscar autorização por meio de outro Estado-membro da UE, com relatos indicando a França como a próxima jurisdição provável. Lynch espera que o próximo processo de pedido avance mais rápido, dado o trabalho regulatório já concluído durante o pedido grego.
"Estamos muito comprometidos em estar na Europa e muito comprometidos em ser regulados", disse Lynch.
Por que a Binance retirou seu pedido de licença MiCA na Grécia?
A Binance retirou seu pedido após reuniões do conselho na Comissão Helênica do Mercado de Capitais serem repetidamente adiadas, apesar de a empresa ter sido informada em abril de que seu pedido estava completo e esperava autorização até o início de junho. Diante do prazo de 1º de julho sem decisão à vista, a Binance retirou o pedido.
Como a Binance defende suas práticas de conformidade em crimes financeiros?
A Binance diz que, quando identificou padrões suspeitos de atividade, removeu proativamente todas as contas envolvidas e as reportou às autoridades. A chefe para a Europa, Gillian Lynch, classificou as alegações de que a Binance ignorou preocupações com sanções ou retaliou contra funcionários de conformidade como "categoricamente falsas". A corretora gasta mais de US$ 300 milhões anualmente em conformidade, com uma equipe global de mais de 1.500 funcionários.
Qual é o impacto da regulamentação MiCA no mercado de cripto na UE?
O prazo de vigência do MiCA em 1º de julho pode fazer com que cerca de 80% dos aproximadamente 3.000 provedores de serviços de ativos virtuais registrados na UE encerrem ou saiam do mercado. Mais de 10 milhões de usuários podem precisar mover suas contas para plataformas aprovadas pelo MiCA. A regulamentação traz regras mais claras para empresas que obtêm licenciamento e maior proteção ao consumidor em todo o bloco.
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