O Banco Central da Rússia abriu a possibilidade para investidores de retalho comprarem Bitcoin, com um limite de 3800 dólares.

O Banco Central da Rússia ajusta as políticas de aplicação da lei sobre ativos de criptografia. De acordo com as últimas notícias, o Banco Central da Rússia apresentou um documento ao governo propondo a criação de uma nova estrutura de regulamentação de criptomoedas, permitindo a participação de investidores de retalho e profissionais no comércio de ativos digitais, sob a condição de um rigoroso controle de riscos. O limite anual de compra de Bitcoin BTC e outros ativos de criptografia para investidores de retalho será estabelecido em 300.000 rublos, cerca de 3.800 dólares.

O limite de compra para investidores de retalho na Rússia é de 3800 dólares.

O limite de compra de ativos de criptografia para investidores de retalho na Rússia é de 3800 dólares, e investidores não qualificados (ou seja, investidores de retalho) só podem comprar as moedas de criptografia com maior liquidez, com critérios específicos a serem definidos na legislação. Além disso, os investidores de retalho devem primeiro passar por um teste de conhecimentos básicos para demonstrar que compreendem os riscos envolvidos, e poderão investir de forma limitada apenas através de uma única instituição intermediária por ano. Investidores qualificados, após passar no teste de reconhecimento de riscos, não estarão sujeitos a limites de montante de investimento e poderão negociar uma gama mais ampla de ativos de criptografia, mas criptomoedas com anonimato excessivo ou que ocultem contrapartes de transações continuam a ser totalmente proibidas.

O Banco Central da Rússia também declarou uma posição cautelosa, apontando que os ativos de criptografia não são emitidos ou garantidos por nenhuma jurisdição, que os preços apresentam uma volatilidade intensa e que enfrentam riscos de sanções e manipulação. O Banco Central alertou claramente que os investidores devem estar plenamente cientes das possíveis perdas financeiras que podem suportar, e que os ativos de criptografia ainda são classificados como instrumentos financeiros de alto risco.

A nova proposta de regulamentação proíbe estritamente o uso de pagamentos dentro da Rússia.

É importante notar que este quadro reconhece pela primeira vez, em termos legais, que os ativos de criptografia e as moedas estáveis pertencem a “ativos monetários”, permitindo que sejam comprados, vendidos e detidos, mas ainda é estritamente proibido o seu uso como meio de pagamento dentro da Rússia. O Banco Central enfatiza que esta regulamentação visa impedir que os ativos de criptografia substituam o rublo na posição que ocupa nas atividades financeiras do dia a dia.

Os residentes da Rússia podem usar contas no exterior para comprar ativos de criptografia

No que diz respeito ao mecanismo de negociação, os serviços relacionados a ativos de criptografia operarão com base na infraestrutura financeira licenciada existente. As bolsas, corretores e instituições de custódia atuais poderão fornecer serviços de ativos de criptografia dentro do seu âmbito de autorização, enquanto as plataformas de ativos de criptografia especializadas precisarão cumprir requisitos adicionais mais rigorosos. Ao mesmo tempo, os residentes da Rússia ainda poderão usar contas no exterior para comprar ativos de criptografia no exterior, ou transferir ativos existentes para o exterior através de intermediários nacionais, mas essas ações devem ser declaradas às autoridades fiscais de acordo com a lei. Além disso, há relatos de que a Rússia utilizou Bitcoin para liquidar algumas transações de petróleo com a China e a Índia, contornando as sanções ocidentais através de intermediários.

A proposta também abrange ativos financeiros digitais (DFA) e outros direitos digitais russos, incluindo instrumentos financeiros utilitários e mistos. Esses ativos poderão circular na rede aberta no futuro, e o Banco Central espera ajudar os emissores a atrair investimento estrangeiro, ao mesmo tempo que permite aos investidores participar do mercado relacionado em condições próximas às dos ativos de criptografia.

De um modo geral, essa reforma regulatória é vista como uma mudança significativa na aceitação gradual de ativos digitais pela Rússia sob sanções internacionais e mudanças no ambiente financeiro. O Banco Central da Rússia planeja concluir a legislação relevante até 1 de julho de 2026 e, a partir de julho de 2027, imporá penalidades equivalentes às de atividades bancárias ilegais a instituições que realizem atividades de intermediação de criptomoedas de forma ilegal, demonstrando que, ao abrir o mercado de criptomoedas, a Rússia ainda manterá uma postura de alta supervisão e regulação.

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