A deputada Maxine Waters, principal membro democrata do Comité de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes dos EUA, apresentou a 26 de junho um parecer escrito de 11 páginas ao Departamento do Trabalho dos EUA, exigindo a retirada da nova proposta regulamentar que permite que contas de reforma 401(k) invistam em criptomoedas e outros ativos alternativos. A proposta, apresentada pelo governo Trump em março através de uma ordem executiva, visa alargar o leque de investimentos permitidos nos 401(k).
Três argumentos centrais de oposição no parecer de Waters
(Fonte: site do Comité de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes dos EUA)
O quadro de proteção dos investidores em ativos digitais da SEC ainda não está concluído: Waters cita o contínuo desenvolvimento do regime de proteção de ativos digitais pela SEC, argumentando que permitir que fundos de reforma invistam em criptomoedas neste momento contradiz a orientação política atual da SEC.
O mercado regista um historial de incidentes graves: Waters salienta que o mercado de criptomoedas sofreu recentemente vários colapsos de grandes bolsas, casos de fraude e correções de preços acentuadas, pelo que os regimes de reforma devem dar prioridade à estabilidade dos ativos em vez de ativos de elevada volatilidade.
Os investidores comuns enfrentam assimetria de informação: A divulgação de informações sobre os produtos relacionados é insuficiente, o que pode aumentar a dificuldade de tomada de decisões de investimento e o risco de perdas para os aforradores da reforma sem conhecimentos financeiros especializados.
As quatro categorias de ativos alternativos alargados na proposta do Departamento do Trabalho
A proposta apresentada pelo governo Trump em março de 2026, através de ordem executiva, pretende facilitar a inclusão dos seguintes ativos nas opções de investimento dos 401(k) pelos gestores dos planos de reforma:
· Ativos digitais (incluindo criptomoedas)
· Capital privado e crédito privado
· Imobiliário
· Mercadorias
O Departamento do Trabalho retirou simultaneamente a orientação política anterior que exigia que os gestores de planos de reforma adotassem uma atitude de "cuidado especial" em relação às criptomoedas.
Posições atuais do Partido Democrata e do Partido Republicano sobre a política de investimento em criptomoedas nos 401(k)
Partido Democrata: Defende que não se deve permitir que fundos de reforma invistam em ativos digitais de elevada volatilidade até que o regime de proteção dos investidores da SEC esteja mais completo; o atual quadro regulamentar ainda não oferece proteção suficiente aos investidores.
Partido Republicano: Defende que, desde que os gestores dos planos de reforma cumpram o dever fiduciário, deve ser mantida uma maior variedade de opções de investimento; a introdução moderada de ativos alternativos pode melhorar a diversificação das carteiras, alinhando-se com a evolução dos mercados financeiros modernos.
Perguntas Frequentes
O parecer apresentado por Waters tem efeito direto de retirar a proposta?
O parecer de Waters é um contributo escrito durante o período de consulta pública da proposta do Departamento do Trabalho e não tem força legal vinculativa direta. O Departamento do Trabalho analisará todos os contributos recebidos após o fim do período de consulta e decidirá se altera ou promulga formalmente a nova regulamentação. O governo ainda não divulgou a data de encerramento do período de consulta da proposta.
A regulamentação atual dos 401(k) já proíbe o investimento em criptomoedas?
A regulamentação atual exige que os gestores dos planos de reforma assumam um rigoroso dever fiduciário ao alocar ativos digitais. A proposta do Departamento do Trabalho de março de 2026 visa simplificar o processo de inclusão de ativos alternativos. À data desta notícia, a proposta ainda não entrou em vigor, pelo que as normas atuais do dever fiduciário continuam a aplicar-se.
O que era a orientação de "cuidado especial" que o Departamento do Trabalho retirou?
O Departamento do Trabalho tinha emitido anteriormente uma orientação que exigia que os gestores de planos de reforma adotassem uma atitude de "cuidado especial" ao considerar a inclusão de criptomoedas nas opções de investimento, e assumissem obrigações adicionais em termos de divulgação de informações. Esta orientação foi retirada pelo atual governo, com uma mudança de política que deixa de impor condições restritivas adicionais aos ativos em criptomoedas.