Бразильський декрет № 13 033 дозволяє заморожування коштів для неліцензованих операторів ставок

Президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва підписав Декрет № 13,033 19 червня, що дозволяє регуляторам заморожувати банківські рахунки неліцензованих операторів ставок з фіксованими коефіцієнтами та після судових процедур конфісковувати ці кошти на користь держави. Декрет, опублікований у додатковому випуску офіційного вісника, зміщує акцент з блокування веб-сайтів на вплив на платіжну інфраструктуру. Банки зобов'язані заморозити позначені рахунки протягом 24 годин та підтвердити виконання протягом 48 годин під наглядом Центрального банку. Цей крок є продовженням операції Conto da Sorte, проведеної 18 червня, яка заблокувала 50 тис. нелегальних сайтів та ускладнила діяльність приблизно 350 операторів, що використовували 37 фінансових установ. Це частина ширшої кампанії, яку проводить Секретаріат з призів та ставок (SPA) та Міністерство фінансів Бразилії.

SPA видає повідомлення про блокування в рамках 24-годинного протоколу заморожування банківських рахунків

Згідно з декретом, Секретаріат з призів та ставок (SPA) — підрозділ Міністерства фінансів, що регулює цей сектор, — може скласти звіт про порушення та надіслати повідомлення про блокування, щойно виявить неавторизованого оператора. Банки та платіжні установи повинні заморозити кошти на відповідних рахунках протягом 24 годин, зупинити нові транзакції та підтвердити виконання протягом 48 годин. Центральний банк отримує одночасне повідомлення для нагляду, а резолюція Національної монетарної ради (CMN) визначить операційні процедури.

Заморожування є превентивним, а не остаточним покаранням. Національний секретаріат громадської безпеки (Senasp) при Міністерстві юстиції відкриває та веде адміністративний процес, у якому оператор може надавати захист. Лише після остаточного рішення Офіс генерального прокурора може звернутися до суду для конфіскації коштів. Підтверджені надходження спрямовуються до Національного фонду громадської безпеки для фінансування боротьби з організованою злочинністю, а декрет зазначає, що конфіскація не може перевищувати суми, які належать гравцям. Механізм конфіскації активів був запроваджений нещодавно прийнятим бразильським Законом про протидію фракціям; сам декрет регулює статтю 21-A закону про ставки 2023 року, положення, додане цього року Законом 15,358.

Операція Conto da Sorte блокує 50 тис. сайтів і позначає 350 операторів

Міністр фінансів Даріо Дуріган назвав декрет наступним етапом посилення кампанії. Він вказав на операцію Conto da Sorte, проведену 18 червня, яка заблокувала 50 тис. нелегальних сайтів та ускладнила діяльність близько 350 операторів. За його словами, ці оператори переміщували кошти через 37 фінансових установ, переважно фінтехів та платіжних фірм із незначним наглядом. Співпраця SPA з телекомунікаційним регулятором ANATEL щодо блокування веб-сайтів, яка діє з кінця 2024 року, вже знищила понад 50 тис. нелегальних доменів.

Декрет розширює багатомісячну кампанію, яка вже охопила крипто-суміжний сектор ринку. У квітні Національна монетарна рада Бразилії заборонила нефінансові контракти на ринках прогнозів, а Міністерство фінансів вжило заходів для блокування платформ, зокрема Polymarket та Kalshi, після того як місцеве лобі ставок тиснуло на регуляторів, вимагаючи розглядати їх як неліцензовані ставки. Лула заявив, що боротиметься з нелегальними операторами «всіма можливими засобами».

Portaria № 1,766/2026 запроваджує спільну податкову відповідальність для фінансових установ

Супутній захід, опублікований днем раніше, — Portaria № 1,766/2026 — покладає на банки, фінтехи та платіжні фірми спільну відповідальність за податки, які повинні сплатити нелегальні оператори, чиї кошти вони переміщують. Якщо установа продовжує обслуговувати неліцензованого букмекера, федеральна податкова служба та SPA можуть висунути претензії безпосередньо до неї. Разом, за словами Дурігана, ці заходи спрямовані на те, щоб не дати фінансовій системі приховувати нелегальні ставки.

Кожне заморожування все ще має пройти адміністративний процес і судовий етап, перш ніж кошти будуть конфісковані, а CMN ще не опублікувала операційні правила, яких мають дотримуватися банки.

FAQ

Що дозволив регуляторам Декрет 13,033, підписаний 19 червня в Бразилії?

Декрет № 13,033, підписаний президентом Луїсом Інасіу Лулою да Сілва 19 червня, дозволяє Секретаріату з призів та ставок (SPA) Бразилії заморожувати банківські рахунки неліцензованих операторів ставок з фіксованими коефіцієнтами. Банки повинні заморозити позначені рахунки протягом 24 годин і підтвердити виконання протягом 48 годин під наглядом Центрального банку. Після адміністративного процесу, який веде Національний секретаріат громадської безпеки (Senasp), та судового рішення Офісу генерального прокурора конфісковані кошти спрямовуються до Національного фонду громадської безпеки.

Скільки операторів і фінансових установ було позначено в операції Conto da Sorte?

Операція Conto da Sorte, проведена 18 червня, заблокувала 50 тис. нелегальних сайтів і ускладнила діяльність приблизно 350 операторів, за словами міністра фінансів Даріо Дурігана. Він заявив, що ці оператори переміщували кошти через 37 фінансових установ, переважно фінтехів та платіжних фірм із незначним наглядом.

Що вимагає Portaria № 1,766/2026 від банків та платіжних фірм?

Portaria № 1,766/2026, опублікована днем раніше за декрет, покладає на банки, фінтехи та платіжні фірми спільну відповідальність за податки, які повинні сплатити нелегальні оператори, чиї кошти вони обробляють. Якщо установа продовжує обслуговувати неліцензованого оператора ставок, федеральна податкова служба та SPA можуть висунути претензії безпосередньо до неї за несплачені податки.