65 個組織聯名施壓川普，撤銷對 Tornado Cash 開發者重審

超過 65 個倡議團體要求川普停止司法部對 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的重審，以此檢驗美國是否會因為他人的罪行而將程式設計師投入監獄，還是會將法典視為受保護的言論。這些組織呼籲立即明確監管和稅收政策，同時結束該組織所稱的「以起訴進行監管」。

65 個組織史上最大規模聯名施壓川普

（來源：Solana Policy Institute）

美國加密貨幣領域的 65 多個組織敦促唐納德·川普總統幹預對 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的起訴，他們認為此案對軟體開發和美國在數位金融領域的地位構成了更廣泛的威脅。這項呼籲標誌著自川普重返白宮以來，加密貨幣產業規模最大的協調政策推動行動之一。

信中讚揚了政府在過去一年中的一系列舉措，包括廢除美國國稅局經紀人規則、通過《天才法案》以及推翻先前對退休計劃中使用數位資產的限制。報告認為，這些措施為新的經濟活動打開了大門，但同時也指出，一些尚未解決的問題繼續迫使開發商和企業將目光投向海外。

65 個組織的規模在加密產業歷史上極為罕見。這份名單可能包括 Coin Center、Blockchain Association、DeFi Education Fund 等主流倡議組織，以及 Uniswap、Aave、Compound 等主要 DeFi 協議的代表。這種跨越競爭者和不同細分領域的聯合行動，顯示 Tornado Cash 案件觸及了整個行業的核心神經：開發者是否應為其代碼被惡意使用而承擔刑事責任。

聯名信的四大核心訴求

撤銷 Storm 剩餘指控：停止重審洗錢和違反制裁的罪名

明確稅收指導：發布關於質押、挖礦、空投、分叉的稅務規則

確認加密貸款不徵稅：使用加密貨幣作為貸款抵押品不應觸發資本利得稅

保護開源開發：SEC 和 CFTC 制定臨時規則，保護無需許可的開發活動

這封信函發出之際，正值美國政府高層日益關注數位資產。今年，川普已赦免了該領域的幾位知名人士，包括羅斯·烏布利希、趙長鵬和亞瑟·海耶斯。這些赦免顯示川普對加密產業持相對友好的態度，但 Tornado Cash 案件將檢驗這種友好是否延伸至更具爭議的隱私工具開發者。

Roman Storm 案件：編寫代碼是否構成犯罪

信中的核心請求是，司法部撤銷對 Roman Storm 的剩餘指控。2025 年 8 月，Storm 因一項串謀經營無牌匯款業務的罪名被判有罪。該罪名最高可判處五年監禁。陪審團未能就另外兩項涉及洗錢和違反制裁的更嚴重的指控達成一致意見，導致部分審判無效。檢方尚未確認是否會就這些指控再次對他進行審判。在審後動議和可能的上訴程序進行期間，Storm 仍獲保釋。

簽署者認為，Storm 在 Tornado Cash 上的工作代表的是編寫開源軟體，而不是經營貨幣服務。他們指出，司法部今年稍早發布了一項指導意見，其中指出檢察官不應以無證匯款罪名起訴去中心化軟體的開發者。雖然該政策不具有追溯力，但預計 Storm 的律師會在他們正在進行的法律挑戰中提及該政策。

這個案件的核心爭議在於：開發者是否應為其代碼被惡意使用而承擔責任。Tornado Cash 是一個基於以太坊的隱私混合器，允許用戶通過打破交易鏈來增強隱私。這種技術本身是中性的，可以用於合法的隱私保護，也可能被犯罪分子用於洗錢。檢方認為 Storm 明知 Tornado Cash 被用於洗錢仍繼續維護和推廣，因此構成共謀。辯方則認為 Storm 僅是編寫和發布開源代碼，一旦代碼部署到區塊鏈上，他就失去了控制權，不應為後續的惡意使用負責。

近幾個月來，來自加密貨幣倡議團體的壓力不斷增加。今年 4 月，DeFi 教育基金會致函白宮加密貨幣顧問大衛·薩克斯，稱 Roman Storm 案是「無法無天的起訴」，並警告該案可能會阻礙開發者構建無需許可的工具。這項訊息得到了包括 Fred Ehrsam、Matt Huang 和 Tim Beiko 在內的業內人士的支持，他們認為，FinCEN 早前的指導意見規定，非託管軟體開發商不應被歸類為匯款機構，這使得目前的案例與既定政策相悖。

據「釋放 Roman Storm」運動稱，支持者已籌集 530 萬美元，目標是 700 萬美元，用於資助他的辯護。這種眾籌支持顯示加密社群將 Storm 案件視為行業存亡的關鍵戰役，而不僅僅是一個個人的法律糾紛。

更廣泛的政策訴求與行業困境

這份由業界人士共同致川普總統的信函，其內容不僅限於 Storm 的個人狀況。該組織敦促財政部和國稅局發布關於質押獎勵、挖礦獎勵、跨鏈轉帳、空投、分叉和重新定基的長期拖延的稅收指導意見，這些領域一直受到不確定性的影響，並將活動推向了海外。

簽署方還要求確認，使用加密貨幣作為貸款抵押品不徵稅，且數位資產捐贈應與股票捐贈享有同等待遇。他們也呼籲美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會制定臨時規則，以保護開源、無需許可的開發，同時更廣泛的監管框架尚未完成。更新後的 FinCEN 指南重申非託管區塊鏈軟體不受《銀行保密法》的約束，這也是一項關鍵要求。

這些訴求反映了加密產業在美國面臨的系統性困境。雖然川普政府在某些領域釋放了善意，但關鍵的技術和稅務問題仍未解決。質押獎勵是否應在收到時納稅還是出售時納稅？空投是否構成應稅收入？這些看似技術性的問題，實際上決定了加密項目在美國運營的可行性。如果稅務不確定性持續，開發者和項目方將繼續選擇在新加坡、瑞士或阿聯酋等監管更清晰的司法管轄區運營。

美國政府也將數位資產成長視為提升美國經濟競爭力的優先事項，並推動各機構採用協調一致的加密貨幣監管框架。65 個組織的聯名信是在這個關鍵時刻向川普政府傳遞明確訊息：如果美國想要保持在加密產業的領導地位，就必須停止將開發者當作罪犯對待，並建立清晰、公平的監管框架。