SEC 舉行首次隱私圓桌會議！Tornado Cash 開發者入獄引爆爭議

美國證券交易委員會（SEC）的加密貨幣工作小組安排在 12 月 15 日舉行史上首次以隱私和金融監控為主題的圓桌討論會。6 月 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的部分罪名成立判決、11 月 Samourai Wallet 開發者量刑，以及隱私幣價格暴漲，使加密產業高層再次將目光聚焦於隱私議題。

SEC 12 月 15 日隱私圓桌會議議程與意義

美國證券交易委員會（SEC）的加密貨幣工作小組已安排在 12 月 15 日舉行一次以隱私和金融監控為主題的圓桌討論會，這是 SEC 歷史上首次專門聚焦加密隱私議題的正式會議。與其他 SEC 圓桌會議一樣，加密貨幣行業高管和 SEC 官員將討論共同的痛點和解決方案，但不會提交任何特定的政策提案。

這次會議的象徵意義重大。長期以來，SEC 對加密貨幣的監管重點集中在證券法合規、反洗錢（AML）和了解你的客戶（KYC）要求上，隱私保護往往被視為與監管目標相衝突的概念。如今 SEC 主動設立隱私圓桌，顯示監管機構開始正視加密社群對隱私權的訴求，以及近期一系列開發者被起訴案件引發的廣泛爭議。

圓桌會議的形式也值得注意。這不是聽證會或政策制定會議，而是一個對話平台。SEC 透過這種形式釋放訊號：我們願意傾聽產業聲音，在隱私保護與金融監控之間尋找平衡點。這與前幾年 SEC 對加密產業的強硬執法態度形成鮮明對比。

人們對隱私的重新關注可以追溯到加密貨幣的密碼朋克根源，以及支撐加密貨幣的加密技術被發明的核心原因之一——確保在敵對環境中各方之間的安全通訊管道。「當人們沒有隱私時，獨裁者就會得勢。當掌權者開始敵視隱私保護時，這是一個重要的危險信號」，倡導透過科技實現自由的盧德洛研究所創始人娜歐蜜·布羅克韋爾說。

Tornado Cash 與 Samourai Wallet 案件引爆產業恐慌

在經歷了一系列事件之後，隱私已成為加密社群的熱門話題，其中最具爆炸性的是 6 月份 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的部分罪名成立判決。Tornado Cash 是一個以太坊上的混幣協議，允許用戶透過智能合約混淆資金來源，保護交易隱私。Storm 被控協助洗錢和違反制裁法規，儘管辯護方強調他僅是開源軟體開發者，並未直接參與任何非法活動。

法律專家表示，Storm 案的判決以及其他開源軟體開發者因創建非監禁式隱私保護協議而被定罪或監禁的案件，為美國的隱私技術樹立了一個危險的先例。這種先例的核心問題在於：開發者是否應該為用戶如何使用其開源工具承擔刑事責任？

11 月份 Samourai Wallet 開發者的量刑進一步加劇了這種恐慌。Samourai Wallet 是一個專注於隱私的比特幣錢包，提供 CoinJoin 等混幣功能。開發者被控串謀洗錢和無照經營匯款業務，最終被判處多年監禁。據記者兼加密貨幣倡導者 Lola Leetz 稱，Samourai Wallet 案的判決類似於美國政府指控汽車製造商豐田存在陰謀，因為恐怖分子和罪犯也使用他們的汽車。

「人們不應該為其他人使用他們開發的工具所做的事情負責」，利茨說。這個類比雖然極端，但揭示了核心矛盾：如果工具開發者要為所有用戶行為負責，那麼任何可能被濫用的技術都將面臨法律風險，創新將被扼殺。

加密貨幣產業的高階主管和倡導者認為，這些起訴是為了阻止開發者建立保護隱私的工具。這種寒蟬效應已經顯現：許多隱私技術開發者選擇匿名工作，或將專案遷往監管更寬鬆的司法管轄區。一些原本計劃開發隱私增強功能的團隊也暫停了工作，等待監管環境明朗化。

關鍵案件時間線

6 月：Tornado Cash 開發者 Roman Storm 部分罪名成立

8 月：司法部表態不再起訴單純編寫代碼的開發者

11 月：Samourai Wallet 開發者被判刑

12 月 15 日：SEC 隱私圓桌會議召開

隱私幣價格暴漲 80% 市場押注監管轉向

（來源：CoinMarketCap）

隱私已成為一個熱門話題，這不僅體現在法律層面，更直接反映在市場價格上。過去兩個月隱私代幣價格大幅上漲，Zcash 等隱私代幣的價格從 10 月開始飆升，部分隱私幣漲幅高達 80%。這種價格飆升顯示市場正在押注監管環境可能出現轉向。

隱私代幣的技術特點使其成為監管機構的重點關注對象。Zcash、Monero、Dash 等隱私幣採用零知識證明、環簽名等加密技術，使交易細節（金額、發送方、接收方）對外部觀察者不可見。這種強隱私保護雖然符合密碼朋克的理念，但也引發了洗錢和逃稅的擔憂。

然而，價格暴漲也可能反映市場對 SEC 隱私圓桌會議的樂觀預期。如果 SEC 能夠在會議中展示更平衡的立場，認可隱私技術的合法用途，隱私代幣可能迎來新的發展空間。一些交易所此前因監管壓力下架隱私幣，若監管態度軟化，重新上架將帶來流動性提升和價格支撐。

從技術發展角度看，隱私保護技術正在演進。新一代隱私協議如 Railgun、Aztec Network 等，試圖在提供隱私保護的同時滿足合規要求，例如選擇性披露功能，允許用戶在需要時向監管機構證明資金來源的合法性。這種「可審計的隱私」可能成為未來的解決方案。

司法部表態與 SEC 圓桌的微妙時機

8 月，司法部刑事司代理助理司法部長馬修·加萊奧蒂表示，該機構將不再起訴編寫程式碼的開源軟體開發者。「我們認為，僅僅編寫程式碼，而不懷惡意，並不構成犯罪」，加萊奧蒂說。「司法部不會將起訴作為立法工具。司法部不應讓創新者們猜測哪些行為可能導致刑事訴訟」。

這個表態在時間上頗具意義，它發生在 Tornado Cash 判決之後、Samourai Wallet 量刑之前。司法部的聲明被廣泛解讀為對產業恐慌的回應，試圖劃清界限：我們針對的是惡意行為者，而非技術本身。然而，這種表態的約束力有限，因為具體案件的起訴決定仍由檢察官根據個案情況判斷。

SEC 選擇在 12 月 15 日舉行隱私圓桌會議，時機也值得玩味。這個日期距離年底僅兩週，通常是政府機構進行政策檢討和規劃下一年工作的時間。會議結果雖然不會立即形成政策，但可能為 2026 年的監管方向定調。此外，這個時間點也給了產業和公民社會充分時間準備意見和論據。

從更廣泛的監管趨勢來看，美國並非孤例。歐盟的《加密資產市場監管法案》（MiCA）也在隱私與透明之間尋求平衡，要求服務提供商實施 AML/KYC，但沒有全面禁止隱私技術。各國監管機構逐漸認識到，隱私不是二元選擇，而是需要在不同情境下找到適當的平衡點。