美國證券交易委員會已將其中一項備受關注的加密資產提案推入白宮審查流程;這一步意味著該機構正逐漸接近把一套實際框架端上桌,而不只是一直在旁邊談論。 週一在范德堡大學(Vanderbilt University)以及區塊鏈協會(Blockchain Association)主辦的「數位資產與新興科技政策高峰會」(Digital Assets and Emerging Technology Policy Summit)上發表談話時,SEC 主席保羅·阿特金斯表示,該提案目前交由資訊與監管事務辦公室(Office of Information and Regulatory Affairs,或 OIRA)審查;OIRA 會在聯邦規則發布前進行審核。 OIRA 審查讓提案走上更正式的軌道 阿特金斯表示,SEC 將很快提出「reg crypto」並補充指出,該提案已在 OIRA。這很重要,因為 OIRA 審查通常是規則制定提案在對外公開前的最後程序性關卡。 如近期針對阿特金斯說法的報導所述,「安全港」概念旨在讓加密資產計畫有空間推出並募集資金,而不必立刻完成證券註冊。更大的想法是為代幣發行人建立更貼合的路徑,同時確保至少有一部分的揭露與投資人保護框架仍然存在。 從演講轉向實際的規則文字 這並不表示該框架已完成,或它將在沒有阻力的情況下直接進入公眾意見徵詢。這代表的是,討論正變得更具體。 數月以來,華盛頓的加密資產辯論大多著重於原則而較少談機制。現在看起來不同了。若提案在短期內發布,市場參與者終於會拿到可供審視的實際文字,而不只是來自機構演講的概括性訊號。 對於創辦人、交易所與法律團隊而言,僅此就足以改變語氣。問題不再是 SEC 是否想要討論量身訂做的加密資產規則;而是:當這些規則公諸於世後,究竟會寫明什麼內容。