監管政策

根據 Bitcoin.com，7 月 9 日，一個美國聯邦法院駁回了 CoinFlip 和 Private IT Corporation 就田納西州加密貨幣自動櫃員機禁令提出的臨時禁制令申請，該禁令於 7 月 1 日生效。法院認定原告未能符合緊急禁令的法律標準，裁定公司預計的經濟損失不及州立法所代表的公共利益。在田納西州，安裝或運營加密貨幣自動櫃員機將面臨 A 級輕罪處罰。對該禁令的憲法挑戰將持續進行，最終裁決將決定其長期的可行性。

Wyden 本週致函敦促在 CLARITY Act 的未來草案中保留 BRCA 第604條，為不持有客戶資金的區塊鏈開發商設安全港，以免其被視為資金轉移機構；但執法部門聯盟及天主教反人口販賣團體反對，認為廣泛豁免會削弱反洗錢與透明度，成為法案通過的最大爭議點，休會前進展仍然緊張。

根據 7 月 8 日寄出的信件，奧勒岡州民主黨參議員 Ron Wyden 呼籲參議院多數黨鞏固 John Thune 及少數黨領袖 Chuck Schumer 在任何提交至參議院的版本中，保留《清晰法案》第 604 條。該條款，又稱為區塊鏈監管確定性法（BRCA），保護非托管式區塊鏈開發者不被歸類為資金傳輸者，當他們未直接控制用戶的數位資產時。Wyden 表示，該條款為軟體開發者提供法律明確性，同時讓執法機關能將資源集中於真正的違法者，並稱其將現有的 FinCEN 指導方針與最新的判例法納入法典。

Analisa Torres 法官駁回 Kalshi 初步禁令，認為紐約州遏制賭博成癮、維護體育公正與防止不受監管合約蔓延等三大正當利益，足以支持對預測市場的管轄，聯邦《商品交易法》並未全面凌駕紐州博彩法；Kalshi 已向第二巡迴上訴。同期 Google 宣布自 8 月 1 日起，Chrome 開發者政策禁止預測市場相關擴充功能，現有及新上架擴充均需下架，政策以官方文件為準。

根據 Odaily 的報導，聯邦法院於 2026 年 7 月 1 日駁回了對田納西州加密貨幣 ATM 禁令的緊急挑戰。公共章程 766 在 CoinFlip 和 Private IT Corporation 提起的憲法訴訟期間仍然具有執行力。根據法律，明知在田納西州安裝、允許、放置或操作虛擬貨幣自助終端機即構成一級重罪。田納西州檢察長 Jonathan Skrmetti 表示，加密 ATM 是詐騙者用來針對弱勢居民的工具，並且很少用於合法目的。

比特幣周初回吐，暫報約62,420美元。歐盟計劃修訂MiCA、擴大非歐盟穩定幣發行商監管，預計2027年前審議，並考慮納入代幣化支付與存款規則。俄羅斯杜馬一讀通過非法組織數字資產流通刑事責任法案，未經國家登記與許可的非法兌換最高五年監禁，將於2027年7月1日生效。

根據 Bitcoin Magazine，CFTC 主席邁克爾·塞利格在 7 月 9 日的福斯商業頻道採訪中表示，清晰法案（Clarity Act）「非常接近」通過，必須在 8 月 7 日國會休會前完成。塞利格強調建立聯邦加密貨幣標準的重要性，指出分裂的州法律已損害美國企業。該法案將在 CFTC 和 SEC 之間分配監管權限，提供市場確定性、明確性和消費者保護。眾議院去年已通過該法案；參議院尚未進行全院表決。

哈薩克斯坦總統簽署「刺激與發展數位資產行業措施」，允許企業與政府以穩定幣跨境支付，開闢進出口管道；個人於受監管平台交易可免個人所得稅；鼓勵境外資產自願披露並轉入本國平台；伴生天然氣挖礦僅於不用於國家需求時方可。法令由哈薈薩克斯坦人工智慧與數位發展部、央行、AIFC 起草，AFSA監管交易所，外資交易所需許可。

根據 Fox Business，參議員 Ron Wyden 已呼籲參議院領導層在提交給全體參議院審議的任何版本的 Clarity Act 中保留區塊鏈監管確定性法案（BRCA）。Wyden 在致 Thune 和 Schumer 參議員的信中表示，該條款將成為現有聯邦政策的法律化，澄清非托管軟體開發者僅因發布軟體而不應被視為貨幣傳輸者，同時保留司法部和 FinCEN 追究非法行為者的能力。此舉是在一些執法機構對 BRCA 相關條款及潛在修正案的立場仍不確定之際作出的。

民主黨參議員 Ron Wyden 本週向參議院多數黨領袖 John Thune 及參議院民主黨領袖 Charles Schumer 發出信函，敦促在未來版本的更廣泛《清晰法案》（Clarity Act）中保留第 604 條，該條款亦稱為區塊鏈監管確定性法案（Blockchain Regulatory Certainty Act，BRCA）。該信函針對有爭議條款的持續談判，該條款為非托管型區塊鏈軟體開發者提供安全港，明確他們不是資金傳輸者。BRCA 已成為推動全面加密貨幣市場結構立法努力中的一個關鍵爭議點，獲得加密產業支持，但也受到執法機構和天主教領袖的反對。 BRCA 為非托管開發者創造安全港 第 604 條，納入《清晰法案》，是由懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 於今年較早提出的獨立法案，Wyden 為唯一共同贊助人。該條款為非托管型開發者提供安全港，明確他們不是資金傳輸者。在《The Block》獲得的信函中，Wyden 表示：「明智的政策將能同時賦予執法機關執行職責的能力並促進創新。隨著參議院持續審議《清晰法案》，我敦促你們在任何立法方案中加入區塊鏈監管確定性法

根據 The Block，參議員 Ron Wyden 本週向參議院多數黨領袖 John Thune 及參議院民主黨領袖 Charles Schumer 發出信函，敦促他們在更廣泛的 Clarity Act 中保留第 604 條，該條被稱為區塊鏈監管確定性法案（BRCA）。BRCA 為非托管式區塊鏈開發者提供安全港，澄清他們不是資金傳輸者。Wyden 是今年較早由參議員 Cynthia Lummis 提出法案的唯一共同提案人，他認為該條款在平衡執法能力與創新之間具有重要作用，並包含對非法活動的保護。

歐洲證券及市場管理局（ESMA）於7月3日澄清，支撐許多預測市場的事件合約已屬於現有歐盟金融監管範圍，禁止向零售投資者銷售。此禁令適用於與MiFID II附錄I第C（4）至（10）節中列示的衍生品類別相關的合約，這些合約被歸類為二元期權，自2018年起已透過國家措施禁止歐盟零售投資者參與。ESMA的聲明強調，執行此限制不需新立法，因為監管框架已建立在成員國現行的產品干預措施之上。 ESMA 概述三條事件合約的監管途徑 ESMA的公開聲明指出，事件合約根據其結構屬於多條現有監管路徑。若合約的標的資產涉及MiFID II附錄I第C（4）至（10）節中列示的資產，即視為金融工具並歸類為衍生品。ESMA表示，鑑於這些合約具有二元結果，故其範圍涵蓋現行國家層級的二元期權產品干預措施，禁止其向零售客戶推廣、分銷或銷售。 未被歸類為金融工具的代幣化事件合約，可能會依據歐盟的加密資產市場（MiCA）框架來規範，該框架有自己的授權與揭露要求。某些事件合約也可能依照各成員國的賭博法規定而受到管制，具體取決於該國的法律處理方式。聲明未提供單一的監管路徑，而是指示平台根據每個合約的實際特性進行個案分析。 二元

根據歐洲證券及市場管理局（ESMA）在 7 月 3 日的聲明，符合 MiFID II 衍生品類別的事件合約，已受到歐盟對零售銷售二元期權禁令的規範，該禁令自 2018 年起透過成員國的國家措施實施。該機構澄清，無需新的立法即可將此禁令適用於預測市場。此外，ESMA 指出，未被歸類為金融工具的代幣化事件合約，可能會依照加密資產市場（MiCA）框架來規範，該框架亦有其授權與資訊披露要求。

財政部長 Scott Bessent 在 7 月 2 日表示，他認為總統 Donald Trump 的加密貨幣收入沒有問題。特朗普 2025 年的財務申報文件，最近由美國政府倫理辦公室公布，顯示他從與加密貨幣相關的來源賺取超過 14 億美元，超過他的房地產收入。Bessent 在 CBS 新聞的訪談中作出上述評論。國會民主黨人批評這些收入可能存在利益衝突，並指出政府推動放寬加密規範。 特朗普 2025 年財務披露顯示 14 億美元的加密貨幣收入 這份 927 頁的財務披露將特朗普的加密貨幣收入分為三個主要來源。約 6.36 億美元來自與官方 TRUMP 表情包幣相關的版稅，該幣在他第二任就職典禮前兩天在 Solana 上推出。另有 5.94 億美元來自他與兒子 Eric 和 Donald Jr. 共同創立的去中心化金融公司 World Liberty Financial。剩餘的 1.97 億美元來自與一個穩定幣項目相關的股權出售。這些與加密貨幣相關的收入超過特朗普從大樓、酒店和高爾夫球場賺取的收入。 Bessent 回應特朗普加密貨幣收入披露 在 7 月 2 日接受 CBS 新聞採訪時

根據 CBS News，財政部長 Scott Bessent 在 7 月 2 日表示，川普總統在 2025 年財務申報中披露的與加密貨幣相關的收入並未引發任何外觀問題。在一次採訪中，Bessent 對主播 Kelly O'Grady 表示：「我認為沒有外觀問題」，並指出川普與加密貨幣的關聯早於其擔任總統期間。白宮官員也呼應此立場，駁斥國會民主黨人提出的利益衝突疑慮。