美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席麥可·賽利格（Michael Selig）警告，如果國會未能通過「清晰法案」（Clarity Act），監管機構最終將「制定所有規則」來規範數字資產，因為參議院的立法窗口在錯過7月4日的目標後，正逐漸縮小，迎來8月休會期。賽利格敦促立法者推動加密貨幣市場結構法案，該法案將數字資產的監管責任分配給商品期貨交易委員會（CFTC）與證券交易委員會（SEC）。由於缺乏統一的框架，行業目前運作在賽利格所描述的「各州法律和規定的拼湊」之下，他呼籲聯邦標準「絕對關鍵」，以確保確定性、明確性與消費者保護。
參議院銀行委員會於5月14日推進該措施
該法案於2025年7月由眾議院通過。參議院銀行委員會於5月14日推進該措施，並有兩名民主黨議員加入共和黨支持行列。參議院數字資產小組委員會主席辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）表示，立法者自去年勞動節以來一直在就「清晰法案」進行談判。討論焦點包括去中心化金融、非法金融條款以及道德規範，早前針對銀行提出的穩定幣條款談判也曾是焦點。盧米斯表示，立法者原本計劃在7月4日假期前發布立法文本，然後在本月推進該法案。
民主黨推動涉及特朗普家族加密企業的道德條款
賽利格指出，超出法案核心目標的「任務擴散」是主要障礙。民主黨方面則推動加入涉及特朗普總統、其家族及其加密企業的道德條款。賽利格將此要求形容為「擾亂了這個真正的兩黨合作機會」。在接受福斯商業頻道（Fox Business）採訪時，賽利格表示：「我們非常接近了。我們必須完成這件事。否則，你會看到像我這樣的監管者在制定所有規則。」
Galaxy Research將清晰法案通過概率降至50%
分析師降低了該法案通過的預期時間表。Galaxy Research將2026年通過清晰法案的概率從6月的60%降至50%，原因包括參議院日程限制和談判進展緩慢。TD Cowen則表示，由於未解決的政治與政策問題，該法案在11月中期選舉前通過的可能性仍「遠未確定」。執法團體對法案第604條（即區塊鏈監管確定性法案）表示關切，認為對非托管開發者的保護可能造成監管空白，並使調查非法金融變得更加複雜。
常見問答
賽利格警告關於清晰法案的內容是什麼？
CFTC主席麥可·賽利格警告，如果國會未能通過清晰法案，監管機構將最終「制定所有規則」來規範數字資產，因為參議院的立法窗口在錯過7月4日的目標後逐漸縮小，迎來8月休會期。
參議院銀行委員會何時推進了清晰法案？
該委員會於5月14日推進了清晰法案，並有兩名民主黨議員加入共和黨支持。
為何分析師降低了清晰法案的通過預期？
Galaxy Research將2026年通過的概率從6月的60%降至50%，原因包括參議院日程限制和談判進展緩慢；而TD Cowen則指出，未解決的政治與政策問題使得在11月中期選舉前通過的可能性「遠未確定」。
