南韓金融服務委員會（FSC）於 19 日宣布，將其監管沙盒（regulatory sandbox）框架擴展納入《虛擬資產使用者保護法》（Virtual Asset User Protection Act）與《網路銀行法》（Internet Banking Act）。FSC 主席李億權（Lee Eok-won）表示，此擴展旨在解決在支援金融科技（fintech）公司持續成長及機構整合方面的限制，並將沙盒描述為「改變遊戲規則」的存在，推動金融產業參與的結構性變革、以消費者為中心的服務，以及數位監管轉型。政策改革目標是在擴大監管例外適用範圍與強化以規劃為導向的沙盒運作後，擴大金融科技公司參與沙盒的機會，同時促進其透過監管例外機制順利轉入正式金融體系。
FSC 擴大監管例外適用範圍涵蓋虛擬資產與網路銀行法
FSC 於 19 日在李億權主席的領導下舉辦一場題為「超越法規的金融科技：改變遊戲規則的金融轉型」的政策活動，從創新企業、民間專家及相關機構蒐集意見，討論對金融監管沙盒制度的有利創新改善。委員會指出，目前在監管例外的限制範圍方面仍存在現行限制，這些限制阻礙對因金融與技術環境變化而出現的新型創新金融服務進行靈活指定與運作。
FSC 計劃透過反映金融環境變化以及來自市場、政府及其他來源的沙盒需求，擴大金融部門服務。委員會將持續辨識與新部門與服務相關的法規，例如《網路銀行法》（Internet Banking Act）與《虛擬資產使用者保護法》（Virtual Asset User Protection Act），以及涉及金融基礎建設變更的立法。監管例外適用範圍擴大將自 3 季起透過《金融創新法》執行令修正實施。
審查制度改革包含專責委員會與精簡程序
FSC 將建立一套迅速且高效率的審查制度，以取代目前僵化的審查架構；該架構難以反映議程事項的重要性與創新程度。委員會計劃依案件類型多元化審查程序，並以有利創新的方式加以改革。對於未有重大分歧的案件，將透過創新委員會的核准流程、縮減程序步驟而加速處理；而新設的專責委員會將強化初步議程審查功能。
委員會將擴大以規劃為導向的沙盒使用案例，建構自上而下的模式：由政府規劃計畫、展示服務，並追求監管改善。提出的倡議包含：發掘基於金融科技的普惠金融落地案例、對具備能力的金融公司全面取消網路隔離的監管義務，以及在準備迎接金融部門的人工智慧轉型之際，示範基於 AI 的金融系統。
新框架下從指定起點授予專屬營運權
FSC 將改善制度：在沙盒完成後、進入制度化階段取得正式執照之前，不再改以取得正式授權作為起點，而是從指定起點授予專屬營運權。委員會將以套裝形式提供商業化成本，以支援新創公司早期擴張階段。
完成後的管理制度也將被強化，以確保在創新金融服務期間屆滿後能迅速且有序地轉入正式金融體系。FSC 將對營運績效進行密集的年度監測，以便快速展開商業化優秀服務的法規架構準備工作，並在準備過程中制定指引，以降低營運不確定性。FSC 表示，將持續與實務參與者及相關機構進行溝通與合作，確保改革措施能在市場中迅速落地。
常見問題
南韓 FSC 在 19 日就監管沙盒擴大宣布了什麼？
金融服務委員會宣布擴大其監管沙盒框架，納入《虛擬資產使用者保護法》（Virtual Asset User Protection Act）與《網路銀行法》（Internet Banking Act），並透過《金融創新法》執行令修正自 3 季起開始實施。
為何 FSC 要擴大金融科技服務的監管例外適用範圍？
FSC 主席李億權表示，目前對監管例外的限制範圍造成了限制，使其無法有效支援金融科技公司持續成長與機構整合，也因此阻礙了對因金融與技術環境變化而作出的新型創新金融服務的靈活指定與運作。
FSC 將為沙盒申請審查實施哪些程序變更？
FSC 將依案件類型多元化審查程序，並對未有重大分歧的案件透過經由創新委員會核准且縮減步驟的方式加速處理；同時設立專責委員會以強化初步議程審查功能。
