根据 FATF 最新报告，金融行动特别工作组（Financial Action Task Force，FATF）已完成其对建议 15（R.15）在全球各司法辖区落实情况的第七次评估。自 2025 年更新以来，各国已通过风险评估、许可框架、国际转账规则合规以及执法行动，推进对虚拟资产（VA）及虚拟资产服务提供商（VASP）的监管。
报告指出了显著差距：将风险评估转化为缓解措施的难度、许可执行不一致、识别 VASP 实体的挑战，以及基于风险的监督不足。新出现的担忧包括有组织犯罪集团以规模化方式实施资产欺诈、稳定币滥用上升、点对点非托管钱包风险、未受监管的离岸 VASP，以及持续存在的去中心化金融（DeFi）挑战。FATF 呼吁加强公私部门协同，以强化 R.15 的落实并降低风险缓解。
