韩国税务机关正在审查一项拟议方案：对单套房业主的长期资本利得税抵扣设置上限，此举源于近期在 26 日和 27 日进行的政策讨论。国税厅（National Tax Service）委员长林光炫（Lim Gwang-hyun）于 26 日通过社交媒体披露，2024 年长期持有抵扣的受益中有 90% 流向首尔，其中 78.6% 集中在江南区三个区和龙山区（Yongsan-gu）。拟议改革旨在将抵扣依据从“单纯持有期限”调整为“实际居住期限”，并通过模拟检验一项 10 亿韩元（1 billion won）的抵扣上限；该上限主要将影响首尔高端区的超高价值房产。
李在明总统呼吁按居住期限改革抵扣
李在明总统在多次公开场合表示：“仅仅因为长期持有就降低资本利得税是不合理的，长期居住抵扣应与单纯持有抵扣区分开。”税务机关在考虑抵扣上限提案的前提下，基于转让价格与资本利得进行细致的税负模拟。讨论在近几天提出的特定统计证据与专家建议之后加速升温。
国税厅数据显示 90% 的受益集中在首尔
国税厅委员长林光炫于 26 日通过社交媒体指出现行制度的累退性，披露 2024 年长期持有抵扣受益高度集中在首尔。在首尔内部，78.6% 的受益流向江南区三个区和龙山区（Yongsan-gu）。在 27 日举行并由首相主持的房地产政策公开辩论中，汉阳大学教授姜成勋（Kang Seong-hoon）提出了对超高价值住宅设立抵扣上限的论点。
拟议 120亿韩元上限将锁定高价值房产
据由韩联社信息（Yonhap Infomax）委托税务会计师崔旺奎（Choi Wang-kyu）进行的测算，若设定 10 亿韩元（1 billion won）抵扣上限，当应税资本利得超过 91.67亿韩元（12.5 billion won）且满足单套房业主 10 年居住要求时，将直接受到影响（抵扣率 80%）。单套房业主在转让价格方面可获得最高 100亿韩元（12 billion won）的税收豁免，税款仅适用于超过该门槛的部分。若转让价格为 500亿韩元（30 billion won），当房产在 10 年前以 125亿韩元（9.1666 billion won）或以下价格取得时，恰好适用上限。若转让价格为 300亿韩元（50 billion won），则在收购成本为 335.53亿韩元（33.5526 billion won）或以下时，门槛可被触发。税务会计师崔旺奎表示：“即便在首尔，达到长期持有抵扣上限所需的资本利得规模足够大的区域也仅限于江南区三个区和龙山区（Yongsan-gu）”，并补充道：“如果抵扣上限被真正引入，它很可能会作为这些地区超高价值房产的‘点状’监管规则发挥作用。”
联合持有处理成为关键实施议题
已婚夫妇的共同持有房产如何处理引起了市场参与者的关注。由于资本利得税按个人计算，若以“每人 120亿韩元（1 billion won）”设计上限，共同持有可能会规避抵扣上限，从而使得单套房产的总上限变为 20 亿韩元（2 billion won）。税务行业观察人士认为，这项改革可能会对单套房产设置总计 10 亿韩元（10 billion won）上限，而不是按个人计算。税务会计师崔旺奎解释称：“在适用目前单套房 100亿韩元（12 billion won）的税收豁免标准时，计算是基于整个房产价值，而不是按个人”，并指出：“将长期持有抵扣上限设为每套房产 100亿韩元（10 billion won），将与现行资本利得税的结构相匹配。”
常见问题
为什么韩国政府考虑对长期资本利得税抵扣设置上限？
国税厅数据显示，2024 年长期持有抵扣受益中有 90% 流向首尔，其中 78.6% 集中在江南区三个区和龙山区（Yongsan-gu），这体现了国税厅委员长林光炫所描述的现行制度的累退性。李在明总统已多次表示，仅依据持有期限来进行抵扣是不合理的，应与按居住期限的抵扣区分开。
已婚夫妇的共同持有在拟议抵扣上限下将如何处理？
税务行业观察人士认为，这项改革可能会对单套房产设置 10 亿韩元（10 billion won）的上限，而不是按个人。因为若按个人设置 120亿韩元（1 billion won）的上限，共同持有的房产将可能获得合计 20 亿韩元（2 billion won）的抵扣。税务会计师崔旺奎指出，目前对单套房 100亿韩元（12 billion won）的税收豁免是按房产总价值计算，而不是按个人计算，因此抵扣上限也可能沿用相同的计算结构。
