قدّمت شركة Semirara Mining التماسًا قضائيًا ضدّ وزارة الطاقة بخصوص نزاع بيانات الفحم

قدّمت شركة Semirara Mining and Power Corporation التماسًا قضائيًا ضد وزارة الطاقة الفلبينية (DOE) بسبب مطالبات بالحصول على معلومات مملوكة وقائمة بالأصول المتعلقة بعمليات الفحم في Semirara. وتطلب الشركة، التي يقودها كونزونجي، الحماية من تكرار طلبات وزارة الطاقة المتعلقة بالبيانات الجيولوجية والمعلومات التقنية وتفاصيل المعدات، قائلة إن الوزارة تنوي مشاركة هذه المعلومات مع مقدمي عطاءات منافسين. وينشأ النزاع بينما تستعد وزارة الطاقة لإجراء مزاد لبيع 10 حقول فحم في جزيرة Semirara في مقاطعة Antique، بعد رفض طلب SMPC بتمديد عقد تشغيل الفحم لديها بعد انتهاء مدته في يوليو 2027. ووفقًا لـ SMPC، أرسلت وزارة الطاقة أربع رسائل تطلب بيانات تشغيل شاملة، بما في ذلك تفاصيل عن مضخات جرى تعديلها خصيصًا للتعامل مع حفرة Acacia. وسيُعدّ المزاد أول مرة تطرح فيها وزارة الطاقة مناقصة لمناجم فحم قائمة، حيث قال الوزير Sharon Garin إن العملية يمكن أن تمضي حتى منتصف العام.

تفتح وزارة الطاقة (DOE) كتل فحم Semirara أمام المنافسة في العطاءات

رفضت وزارة الطاقة طلب SMPC بتمديد عقد تشغيل الفحم لديها 13 عامًا إضافية بعد انتهاء مدته في يوليو 2027. وبدلاً من ذلك، وبناءً على رأي صادر عن وزارة العدل مفاده أن العقد لم يعد قابلاً للتجديد، فتحت وزارة الطاقة المنطقة للمنافسة في العطاءات، رغم أن SMPC ما زالت مؤهلة للمشاركة. يشمل المزاد 10 كتل فحم في جزيرة Semirara في مقاطعة Antique، ويجري تشغيلها حاليًا من قبل SMPC، أكبر منتج فحم في البلاد. وقالت وزيرة الطاقة Sharon Garin إن المزاد قد يمضي حتى منتصف العام. وتحتفظ SMPC بعقد الفحم منذ نحو 50 عامًا.

SMPC تدفع بأن البيانات المملوكة لا ينبغي مشاركتها مع مقدمي عطاءات منافسين

قدمت SMPC التماسًا أمام محكمة في ماكاتي للحصول على حماية من مطالبات وزارة الطاقة بتقديم جرد شامل لأصولها ومعلوماتها التقنية المملوكة. وادعت الشركة أن الوزارة تعتزم مشاركة المعلومات مع شركات أخرى تتقدم للمنافسة على تشغيل عمليات فحم Semirara. ووفقًا لـ SMPC، أرسلت وزارة الطاقة أربع رسائل تطلب بيانات جيولوجية وتقنية، إلى جانب جرد تفصيلي للمعدات. وتشمل هذه المضخات التي تم إعادة تهيئتها خصيصًا لإدارة المياه المتدفقة إلى حفرة Acacia، والتي وصفتها الشركة بأنها “شريان الحياة” للمناجم. وجادلت SMPC بأن مقدمي العطاءات المنافسين ينبغي لهم إعداد دراساتهم وخطط مناجمهم الخاصة بدلًا من الاعتماد على معلومات بُنيت من استثمارات وتشغيل امتدت لعقود. وأكدت الشركة أن المعدات محل النزاع تظل ملكًا للشركة.

قانون تطوير الفحم يلزم المشغلين بتقديم معلومات إلى الحكومة

إن طلب وزارة الطاقة للحصول على معلومات تشغيلية واسعة النطاق ليس، في حد ذاته، أمرًا غير معتاد بالضرورة. إذ يفرض قانون تطوير الفحم على المشغل تزويد الحكومة بـ “جميع المعلومات والبيانات والتقارير” التي قد تتطلبها، والاحتفاظ بسجلات تقنية تفصيلية، والسماح لمفتشي الحكومة بالاطلاع على المعدات ومواقع التعدين. كما أن للحكومة مصلحة مشروعة في ضمان قدرة مقدمي العطاءات على تشغيل المنجم المعقد تقنيًا بأمان وبدون تعطيل إنتاج الفحم. ووفقًا لسرد SMPC نفسه، فإن مضخات التحكم في تسرب المياه في منجم Acacia تعد حاسمة. فإذا توقفت عملية الضخ، فقد تصبح الحفرة غارقة بالمياه وغير صالحة للتشغيل، ما يؤدي إلى فقدان نحو نصف احتياطيات الفحم القابلة للاستخراج في جزيرة Semirara.

نزاع الملكية يتمحور حول توقيت نقل المعدات

تتمسك SMPC بأن لديها ما زال يخصها أصول المنجم بموجب عقد تشغيل الفحم لديها، وأنه لا ينبغي إتاحتها لمقدمي عطاءات منافسين. وتقول الشركة إن الملكية لا تنتقل إلى الحكومة إلا إذا فشلت SMPC في إزالة الأصول من منطقة الإنتاج والاستكشاف خلال سنة واحدة بعد انتهاء عقدها في يوليو 2027. وقالت SMPC في بيان صحفي يوم الجمعة 17 يوليو إن “ملكية الحكومة لهذه الأصول مجرد أمر مستقبلي ومشروط”. ووفقًا لتفسير SMPC لقانون تطوير الفحم، فإن الأصول المنقولة لا تصبح ملكًا للحكومة إلا إذا أخفق المشغل في إزالتها من منطقة الاستكشاف أو الإنتاج خلال سنة واحدة بعد انتهاء العقد. في المقابل، تتبنى وزارة الطاقة موقفًا مفاده أن ملكية المعدات تنتقل إلى الحكومة بمجرد أن تسترد SMPC تكاليفها. ولم ترد وزارة الطاقة علنًا بعد إصدار SMPC بيانها. وقالت SMPC إن التماسها القضائي ليس بهدف إيقاف عملية المزايدة أو تأخيرها، وإن عمليات التعدين ستستمر حتى انتهاء العقد في يوليو 2027.

الأسئلة الشائعة

ما الذي قدمته شركة Semirara Mining ضد وزارة الطاقة؟ قدمت شركة Semirara Mining and Power Corporation التماسًا قضائيًا أمام محكمة في ماكاتي ضد وزارة الطاقة. ويهدف الالتماس إلى الحصول على حماية من الطلبات المتكررة من وزارة الطاقة بتقديم جرد شامل للأصول والمعلومات التقنية المملوكة المتعلقة بعمليات فحم Semirara.

لماذا رفضت وزارة الطاقة طلب تمديد عقد SMPC؟ رفضت وزارة الطاقة طلب SMPC بتمديد عقد تشغيل الفحم لديها 13 عامًا إضافية بعد انتهاء مدته في يوليو 2027. وقد تصرفت وزارة الطاقة بناءً على رأي صادر عن وزارة العدل مفاده أن العقد لم يعد قابلاً للتجديد، وبدلاً من ذلك فتحت المنطقة للمنافسة في العطاءات.

متى ينتهي عقد تشغيل الفحم الخاص بـ SMPC؟ ينتهي عقد تشغيل الفحم الخاص بـ SMPC في يوليو 2027. وكانت الشركة قد احتفظت بعقد الفحم منذ نحو 50 عامًا، وما زالت مؤهلة للمنافسة في المزاد القادم الخاص بـ 10 كتل فحم في جزيرة Semirara في مقاطعة Antique.