وقع الرئيس ترامب أمراً تنفيذياً يلزم سلسلة إمداد الدفاع في الولايات المتحدة بوقف شراء عناصر الأرض النادرة والتنغستن والموليبدينوم والتنتالوم من الصين أو روسيا أو إيران أو كوريا الشمالية بحلول 1 يناير 2027. وقد استثمرت الإدارة مليارات الدولارات لدعم قرابة 150 شركة تعدين ومعادن محلية ضمن مساعٍ لتقليل سيطرة الصين على سلاسل إمداد الأسلحة والمنتجات الاستراتيجية في الولايات المتحدة. غير أن خبراء يحذرون من أن قدرات التعدين والمعالجة في الولايات المتحدة ما زالت بعيدة عن الاكتفاء الذاتي، ومن المرجح منح إعفاءات عند اقتراب الموعد النهائي. ويشير محللو الصناعة إلى أن بناء بنية تحتية تنافسية سيتطلب سنوات إضافية كثيرة بعد الجدول الزمني الحالي.
تراجع إنتاج الولايات المتحدة من عناصر الأرض النادرة عن تلبية الطلب المحلي
ووفقاً لوكالة رويترز، يواجه مصنعو صناعة الدفاع وغيرها من المنتجين ما يزيد قليلاً على خمسة أشهر حتى الموعد النهائي 1 يناير 2027. وعندها ستُمنع الشركات من شراء عناصر الأرض النادرة والمغناطيسات والتنغستن والموليبدينوم والتنتالوم من الصين أو روسيا أو إيران أو كوريا الشمالية بموجب لوائح فيدرالية.
تُظهر بيانات من Arthur D. Little أن طلب الولايات المتحدة على أكثر أنواع مغناطيسات عناصر الأرض النادرة شيوعاً في 2025 يبلغ نحو 48,000 طن، في حين لا تستطيع المصادر المحلية تزويد سوى 300 طن. وبحلول نهاية هذا العام، يُتوقع أن ترفع الشركات الأمريكية سعة الإنتاج إلى 5,000 طن.
لم تنتج الشركات الأمريكية التنغستن منذ 2015، وتوقفت إنتاجات التنتالوم في 1959. وتخطط Guardian Metal Resources لافتتاح منجم تنغستن في الولايات المتحدة بحلول 2028، بينما تعمل Lion Rock Resources على تطوير منجم تنتالوم في داكوتا الجنوبية، لكنها لم تعلن عن جدول زمني لاستخراج الخام.
وقال محلل وأخصائي قطاع التعدين Chris Berry إن صناعة الولايات المتحدة لا يمكنها إطلاقاً إنتاج ما يكفي من المعادن بحلول يناير لإنهاء إجراءات الإعفاء الحالية. وأضاف: "إن بناء البنية التحتية اللازمة للمنافسة سيتطلب سنوات أكثر بكثير".
شركات التعدين تواجه جداول تطوير ممتدة
طورت Ucore Rare Metals، وهي شركة ناشئة لتنقية المعادن مدعومة من وزارة الدفاع الأمريكية، تقنية معالجة تُسمى RapidSX. وتعتقد الشركة أن هذه التقنية مماثلة لطريقة الاستخلاص بالمذيب القياسية في الصناعة، لكنها أسرع وأكثر صداقة للبيئة وأقل تكلفة.
كانت Ucore تخطط مبدئياً لبدء عمليات التنقية في 2025، لكن الرئيس التنفيذي Pat Ryan قال لرويترز إن الشركة عدّلت خططها بسبب متطلبات جديدة تتغير لدى البنتاغون. وسيتم تأخير جزء من الإنتاج الآن حتى 2027 على أقرب تقدير. وقال Ryan: "هل يمكن إنشاء سلسلة الإمداد بالكامل بحلول 2027؟ لا أستطيع إلا القول إنها معركة صعبة".
تمتلك الولايات المتحدة احتياطيات لمعظم المعادن الحرجة، لكنها تفتقر إلى القدرة على تعدين ومعالجة كثير منها. وقد سيطرت الصين تدريجياً على صناعة تنقية المعادن عالمياً في أواخر القرن العشرين، وتتحكم حالياً بما يزيد على 80% من السوق العالمية.
وحذرت الوكالة الدولية للطاقة هذا الشهر من أنه إذا فرضت بكين قيوداً على صادرات عناصر الأرض النادرة، فستتعرض صناعات التصنيع العالمية بقيمة 6.5 تريليون دولار لمخاطر.
البيت الأبيض يشدد متطلبات الإعفاء للمقاولين الدفاعيين
حاولت واشنطن الحد من هذه الواردات لسنوات، لكن الحكومة كانت كثيراً ما توافق على طلبات الإعفاء المؤسسية لأن القدرة المحلية على الإمداد لا يمكنها تلبية الطلب.
ونشر ترامب على Truth Social في 10 مايو انتقاداً لمثل هذه الإجراءات الإعفائية: "يجب على جميع الوكالات الفدرالية شراء منتجات مصنوعة في أمريكا، بلا أعذار!" ووقع أمراً تنفيذياً في 20 مايو لزيادة صعوبة حصول مقاولات الدفاع على مؤهلات الإعفاء.
وعندما طُلب منه الرد، استشهد البيت الأبيض بمحتوى الأمر التنفيذي لترامب، مشيراً إلى أنه لا يجوز منح الإعفاءات إلا عندما يثبت المقاولون أنهم قد "استنفدوا كل الجهود" لتجنب استخدام مواد صينية، وأن يقدّموا جدولاً زمنياً لفك الارتباط تدريجياً عن سلاسل الإمداد ذات الصلة. ولم يرد البنتاغون على طلبات التعليق.
الأسئلة الشائعة
ما المواد التي حظر ترامب على مقاولات الدفاع الأمريكية شراؤها من الصين؟
يلزم الأمر التنفيذي لترامب سلسلة إمداد الدفاع بوقف شراء عناصر الأرض النادرة والتنغستن والموليبدينوم والتنتالوم من الصين أو روسيا أو إيران أو كوريا الشمالية بحلول 1 يناير 2027.
كم يمكن للولايات المتحدة أن تنتج محلياً من مغناطيسات عناصر الأرض النادرة؟
تُظهر بيانات من Arthur D. Little أن طلب الولايات المتحدة في 2025 على أكثر أنواع مغناطيسات عناصر الأرض النادرة شيوعاً يبلغ نحو 48,000 طن، في حين لا تستطيع المصادر المحلية تزويد سوى 300 طن. وبحلول نهاية هذا العام، يُتوقع أن ترفع الشركات الأمريكية سعة الإنتاج إلى 5,000 طن.
متى وقع ترامب الأمر التنفيذي الخاص بإعفاءات سلسلة إمداد الدفاع؟
نشر ترامب على Truth Social في 10 مايو انتقاداً لإجراءات الإعفاء، ووقع أمراً تنفيذياً في 20 مايو لزيادة صعوبة حصول مقاولات الدفاع على مؤهلات الإعفاء.
