Le président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis, Michael Selig, a publié un article d'opinion dans le Washington Post le 2 juillet, critiquant la loi fiscale de l'Illinois sur les actifs numériques, qu'il qualifie de « taxe sinistre » sur la technologie blockchain, avertissant que cette mesure menace l'avenir de Chicago en tant que centre financier mondial. Selig a souligné que cette loi va à l'encontre de la direction du CLARITY Act en cours d'élaboration au niveau fédéral et qu'il s'agit d'une législation discriminatoire sur le plan technologique.
Principales dispositions de la loi fiscale de l'Illinois sur les actifs numériques : en vigueur le 1er janvier 2027, prélèvement de 0,2 % sur tous les transferts, qu'ils soient bénéficiaires ou non
Selon les rapports, les principales dispositions de la loi fiscale de l'Illinois sur les actifs numériques sont les suivantes :
Taux d'imposition : Prélèvement de 0,2 % de la valeur des actifs sur tout transfert de cryptomonnaies effectué par un résident de l'Illinois
Champ d'application : S'applique aux transactions, transferts et stockages d'actifs numériques, qu'ils soient bénéficiaires ou déficitaires
Date d'entrée en vigueur : 1er janvier 2027
Obligations des courtiers : Doivent s'enregistrer auprès de l'État avant de faire affaire avec des clients de l'Illinois ; le seuil de chiffre d'affaires annuel de 100 000 dollars détermine le déclenchement de la taxe ; l'enregistrement prend effet immédiatement après le début de toute activité dans l'Illinois
Sanctions en cas de non-respect : Classé comme crime de troisième degré, passible d'une peine maximale de cinq ans d'emprisonnement et d'une amende de 25 000 dollars
Recettes attendues : L'Illinois Policy Institute estime que cette taxe générera environ 60 millions de dollars de revenus l'année prochaine
Selon l'exemple donné par Lawrence Zlatkin, vice-président de la fiscalité chez Coinbase (NASDAQ: COIN), si un résident de l'Illinois achète des cryptomonnaies pour 10 000 dollars puis les revend au même prix (seuil de rentabilité), il devra quand même payer 40 dollars d'impôt pour les deux transactions.
Le président de la CFTC, Selig : la loi est discriminatoire sur le plan technologique et va à l'encontre du CLARITY Act
Selon l'article d'opinion de Selig dans le Washington Post, il estime que la loi de l'Illinois pénalise les activités de cryptomonnaies tout en ignorant les transactions financières traditionnelles d'apparence identique : « Transférer la même valeur sous forme d'actifs non cryptographiques n'entraîne pas de taxation », ce qui en fait une législation discriminatoire traitant différemment des activités économiques similaires sur la base de la technologie.
Il compare cette loi à une taxe hypothétique sur les transactions Internet dans les années 1990, estimant qu'une telle mesure étoufferait le développement du commerce électronique avant sa maturité. Selig souligne également que l'approche de l'Illinois va à l'encontre du CLARITY Act au niveau fédéral, qui vise à établir un cadre réglementaire fédéral clair pour le marché des cryptomonnaies.
Kalshi poursuit l'Illinois fin juin pour violation de la clause de suprématie de la Constitution américaine
Selon les rapports, le marché de prédiction Kalshi a poursuivi l'Illinois fin juin 2026 pour tenter d'empêcher l'État de mettre en œuvre de nouvelles exigences fiscales et de licence, arguant que l'Illinois viole la clause de suprématie (Supremacy Clause) de la Constitution américaine ; les experts juridiques prévoient que cette affaire sera finalement portée devant la Cour suprême.
Auparavant, les autorités de régulation de l'Illinois avaient classé les marchés de prédiction comme des jeux illégaux, ce qui a provoqué un conflit avec la CFTC ; Selig avait déclaré plus tôt cette année que son agence ne tolérerait plus les « interdictions à l'échelle de l'État » imposées par les États sur les produits des marchés de prédiction.
Jones Day : la loi fiscale pourrait faire face à des contestations judiciaires fondées sur la clause de commerce et l'Internet Tax Freedom Act
Selon les rapports, le cabinet d'avocats Jones Day a déclaré que la loi fiscale de l'Illinois pourrait faire face à des contestations judiciaires fondées sur la clause de commerce (Commerce Clause) de la Constitution américaine et l'Internet Tax Freedom Act. Jones Day a également souligné que les responsables fiscaux de l'Illinois n'ont pas encore publié de règlements expliquant comment évaluer la valeur des actifs ou quelles activités sont imposables.
Des groupes industriels tels que le Crypto Council for Innovation estiment que la loi n'offre pratiquement aucune exemption significative pour les activités courantes (y compris les transferts entre comptes d'utilisateurs) et recommandent à l'Illinois d'attendre que le Congrès ait achevé l'élaboration d'un cadre national pour les actifs numériques avant de légiférer.
Questions fréquentes
Quel est le taux d'imposition de la loi fiscale de l'Illinois sur les cryptomonnaies et quand entre-t-elle en vigueur ?
Selon les rapports, la loi fiscale de l'Illinois sur les actifs numériques impose une taxe de 0,2 % de la valeur des actifs sur tout transfert de cryptomonnaies effectué par un résident de l'Illinois, applicable aux transactions, transferts et stockages, que l'opération soit bénéficiaire ou non ; la loi entrera en vigueur le 1er janvier 2027. Les contrevenants encourent une accusation de crime de troisième degré, passible d'une peine maximale de cinq ans d'emprisonnement et d'une amende de 25 000 dollars.
Pourquoi le président de la CFTC, Selig, critique-t-il la loi fiscale de l'Illinois sur les cryptomonnaies ?
Selon le commentaire de Selig dans le Washington Post, il estime que cette loi est une législation discriminatoire sur le plan technologique (transférer la même valeur sous forme d'actifs non cryptographiques ne déclenche pas de taxe) et la qualifie de « taxe sinistre » sur la blockchain, soulignant qu'elle va à l'encontre du CLARITY Act en cours d'élaboration au niveau fédéral et menace le statut de Chicago en tant que centre financier mondial.
Pourquoi Kalshi poursuit-elle l'Illinois ?
Selon les rapports, le marché de prédiction Kalshi a poursuivi l'Illinois fin juin 2026 pour violation de la clause de suprématie (Supremacy Clause) de la Constitution américaine, cherchant à empêcher l'État de mettre en œuvre de nouvelles exigences fiscales et de licence ; les experts juridiques prévoient que cette affaire sera finalement portée devant la Cour suprême.