チェコ財務省は7月13日、Polymarketを「無許可のインターネットゲーム」のリストに追加した。これにより、インターネットサービスプロバイダーには同プラットフォームへのアクセスを15日以内に遮断するよう命じられた。同国のギャンブル規制機関（Institute for Gambling Regulation）によると、財務省はPolymarketを、適切な監督のないまま運営される無許可の賭博だと分類した。同機関は火曜日にこの掲載（リスト入り）を発表している。これは、予測市場を、各国のライセンスを必要とするギャンブル商品として扱うという欧州の規制動向をさらに押し進めるもので、数日後にはGibraltarが世界初の専用の予測市場規制フレームワークを立ち上げたばかりだ。
チェコの規制当局、監督の抜けと市場の健全性リスクを指摘
ギャンブル規制機関のディレクターであるJan Řeholaは、「財務省の分類は、根本的な監督の違いを反映している」と述べた。「合法的なギャンブルでは、国家は誰がゲームを運営しているのか、誰が参加しているのか、どの賭けが不審なのか、そしてプレイヤーと市場の健全性を守るために意図された仕組みが何なのかを把握している」とŘeholaは語った。「一方で、予測市場は、天気から政治的な意思決定、治安（security operations）まで、実にあらゆる出来事に賭けを開放するが、同等の監督がない。それはリスクのないイノベーションではない。規則の外側にあるギャンブル商品だ。」
Řeholaは、予測市場の構造にある具体的なリスクとして、現実世界の結果に基づいて決済される契約が、そうした出来事に影響を与えようとする誘因や、非公開情報で取引する誘因を生み出す点を挙げた。同機関はこの懸念が、他の法域でもPolymarketにつきまとっているとし、地政学・治安関連の出来事に関する契約でトレーダーが利益を得た事例を参照した。
このプラットフォームは、現地のライセンス事業者を通じるのではなく、USDCステーブルコインによって決済される分散型取引所として稼働しており、欧州の規制当局が賭けサービスを認可するために用いる枠組みの外に置かれている。財務省のブラックリストには、すでに数千のウェブサイトが含まれている。
イタリア、オランダ、ESMAが予測市場の制限を強化
ギャンブル規制機関は、EU各国の広い範囲でここ数か月、Polymarketが制限されたり遮断されたりしており、今月その圧力が強まっていると述べた。イタリアはPolymarketを再び遮断リストに加え、オランダは同プラットフォームの「異議申し立て」を退けた。
EUの市場監視機関ESMAは今月、金融商品に該当する定義を満たすイベント・コントラクトは、既存のバイナリー・オプションのルールの下で、すでに一般小口（リテール）への販売が禁止されていると警告した。規制措置は、予測市場の取引量が記録的な高水準に達している動きとも重なっている。これは、部分的には、欧州の大きな観客層を持つワールドカップによって押し上げられている。
Gibraltarとマルタが代替のライセンス・フレームワークを追求
Gibraltarは今週、予測市場向けの特注の規制フレームワークを立ち上げた――同種としては初の専用の枠組みであり、一般のギャンブル法から同セクターを切り分け、ブロックではなく事業者へのライセンス付与によって運営させる仕組みだ。マルタは同様の枠組みを検討していると述べた。
その結果、欧州の規制はさらに分岐して広がっている。大半の国内規制当局は予測市場を無許可の賭博とみなして遮断する一方で、少数の法域では、そのセクターの「規制された受け皿」として認められるために競争している。
FAQ
7月13日にチェコ財務省はPolymarketに何をしたのですか？
チェコ財務省は7月13日、Polymarketを「無許可のインターネットゲーム」のリストに追加し、15日以内に同プラットフォームへのアクセスをブロックするようインターネットサービスプロバイダーに命じました。
なぜチェコの規制当局はPolymarketを無許可の賭博だと分類したのですか？
ギャンブル規制機関のディレクターであるJan Řeholaは、Polymarketは、合法的なギャンブルが提供する監督メカニズム――運営者や参加者の特定、不審な賭け、プレイヤー保護のための措置――なしで運営されていると述べました。USDCステーブルコインで決済される分散型の構造であることにより、同プラットフォームは、欧州の規制当局が賭けサービスを認可するために用いる枠組みの外に置かれています。
Gibraltarの予測市場のアプローチは、チェコの規制とどう違いますか？
Gibraltarは今週、世界初の専用の予測市場規制フレームワークを立ち上げ、ブロックではなく事業者にライセンスを付与しました。マルタも同様の枠組みを検討しています。これは、チェコのアプローチや、イタリアおよびオランダによる最近の措置と対照的であり、それらは予測市場を無許可の賭博として扱い、遮断を求めています。
