米上院は7月13日に本会議に復帰し、CLARITY法として知られる「デジタル資産マーケットの明確性法」（H.R. 3633）を、2026年8月7日の休会期限までに可決するための25日間の時間枠に直面している。この法案は手続上のクローチャー（cloture）を成立させるのに60票を要するため、53議席を持つ共和党は、およそ7人の民主党議員の寝返りが必要だが、現時点で確実な支持者として確認されているのは、アリゾナ州選出のルーベン・ギャレゴ上院議員とメリーランド州選出のアンジェラ・オルスブロックス上院議員の2人だけだ。大統領ドナルド・トランプ氏とその家族に結び付く暗号資産ビジネス団体が、2025年に14億ドルの所得を得たことを示す資金・情報開示が出たことで、立法スケジュールが締まり、民主党の警戒を招き、法案交渉に倫理条項が持ち込まれた。可決までの時間枠は、2026年7月18日の関連ステーブルコイン法「GENIUS法」の規則制定期限とも重なり、同法は2025年7月18日に署名されているため、暗号資産の規制枠組みを最終化するように立法上の圧力がかかっている。
上院はCLARITY法の採決で8月7日の休会期限に直面
ワシントンは7月13日に本会議に復帰したが、CLARITY法は上院が2026年8月7日から夏季休会に入るまで、残りおよそ25暦日へと絞られた。同法案は先の7月4日の署名目標を逃しており、床（本会議）での行動に回せる上院の実働日数が約20日程度残っていると広く見られている。締切の圧力は、2025年7月18日に署名された関連ステーブルコイン法GENIUS法との重なりによって一段と強まっている。同法は2026年7月18日を規則制定期限としており、これが重なりとなっている。
懲戒小委員会（銀行委員会）が5月14日に15-9で法案を前進
2026年5月14日、上院銀行委員会は15対9の賛成多数でCLARITY法を前進させた。ルーベン・ギャレゴ上院議員とアンジェラ・オルスブロックス上院議員が、パネルの場で共和党と合流した。上院本会議での手続上のハードルは、60票のクローチャー閾値である。共和党が53議席を持つ中、党指導部はおよそ7人の民主党議員の寝返りを必要としている。これまでに、ギャレゴ氏とオルスブロックス氏だけが確実な支持者として扱われており、追加でなお約5票の民主党票が必要なままだ。
トランプ一家の暗号資産収入開示が、交渉に倫理条項を追加
ある資金・情報の開示により、ドナルド・トランプ大統領とその家族に結び付く暗号資産ビジネス団体が2025年に14億ドルの所得を得たことが示され、それは報道されている合計14億ドルの一部だ。民主党は、法案の中核となる規制条項と並んで倫理に関する文言が交渉に持ち込まれたことに警戒感を示した。元ホワイトハウス倫理担当弁護士のリチャード・ペインター氏は、トランプ氏は「行政の他のあらゆる幹部職員」と比べて「一人ぼっちである」と述べた。この発言は、市場構造の狙いが最大の焦点であるにもかかわらず、議論の間にくすぶり続けている。
Galaxy DigitalがCLARITY法の可決見通しを75%から50%へ引き下げ
Galaxy Digitalのファーム全体リサーチ責任者であるアレックス・ソーン氏は、同社のCLARITY法可決の2026年における推定確率を、5月の75%から6月9日に60%へ、さらに6月26日に50%へ引き下げた。ソーン氏は「2026年のCLARITY法可決の確率を50対50に引き下げます」と書き、銀行・農業の合同委員会の統一テキストがないこと、確定した本会議のスケジュールがないことを挙げた。さらにソーン氏は「ニュースがないこと自体がニュースである」とし、「50対50は、この規模の法案にとってはかなり良い見通しだ」とも述べた。法案文の最新バージョンは、出所によれば来週すぐにでも期待されている。
FAQ
上院がCLARITY法を可決する締切はいつですか？
上院は2026年8月7日の休会期限までにCLARITY法を可決しなければならず、7月13日に本会議に復帰してからおよそ25暦日しかない。
CLARITY法の可決に必要な民主党の票数は？
法案は手続上のクローチャーを成立させるのに60票を要する。共和党が53議席を持つため、指導部はおよそ7人の民主党議員の寝返りを必要としている。現在、確定した支持者として確認されているのはルーベン・ギャレゴ上院議員とアンジェラ・オルスブロックス上院議員の2人だけで、追加でなお約5票の民主党票が必要だ。
なぜGalaxy DigitalはCLARITY法の可決見通しを引き下げたのですか？
Galaxy Digitalは、見積もりの確率を5月の75%から6月26日に50%へ引き下げた。根拠として、銀行・農業の合同委員会の統一テキストがないこと、確定した本会議のスケジュールがないこと、そして8月7日の締切が近づく中で立法ニュースが欠けていることを挙げた。
