7月23日に行われた大統領フォーラムで、ハンヤン大学のカン・スンフン教授が不動産税制改革案を提示した。同フォーラムは、ソウルのKBS別館で、イ・ジェミョン大統領が議長を務めた。発表内容によると、政府は総合不動産税の仕組みを「保有戸数」ベースから「住宅価値」ベースへ移行することを検討している。現行制度では、低い価値の住宅を複数所有している個人の税率を、高い価値の住宅を1つ所有している個人より高く設定しており、公平性の懸念があったため、今回の改革議論につながった。カン教授は、不動産政策に関する国家フォーラムで「合理的な不動産税政策の設計に関する論点」という題名の発表を通じて、提案される変更点を示した。
カン教授、価値ベースの課税への移行を提案
カン教授は、現行の総合不動産税の枠組みについて、税の公平性の観点から改善が必要だと診断した。「それぞれ10億ウォン相当の住宅を3軒持つ人は、30億ウォン相当の住宅を1軒持つ人よりも高い税率が適用される」と、カン教授はフォーラムで述べた。カン教授は、保有戸数ではなく住宅の価値に基づいて税率を適用する必要性を明らかにした。
発表では、超高額住宅に対する税負担の正規化を、総合不動産税改革のもう一つの主要課題として挙げた。「主要な論点は、超高額住宅に対する税負担が適切な水準にあるか、超高額の基準をどこに設定するか、そして税控除において居住状況を反映するかどうかだ」とカン教授は説明した。
キャピタルゲイン税の調整を協調ポイントとして提示
カン教授は、保有税の提案とあわせて、キャピタルゲイン税改革の方向性も提示した。「中核となる論点は、非居住用の住宅にかかる税負担が適切かどうか、そして長期保有の特別控除（長期保有特別控除）において居住控除を拡大するかどうかだ」と述べ、実際の居住に焦点を当てて控除制度を調整する必要性に言及した。
発表では、超高額住宅に対するキャピタルゲイン税負担の妥当性、そして取引の縮小を招くいわゆる「ロックイン効果」を緩和するための措置を、主要な課題として挙げた。カン教授は、保有税とキャピタルゲイン税は別々に捉えるのではなく、一体として設計すべきだと強調した。「将来、保有税が強化されるなら、不動産市場の安定のためにキャピタルゲイン税をどのように調和的に設計し、実施するかが重要な課題だ」とカン教授は述べた。
市場の安定を重視し段階的な導入手法を強調
カン教授は、市場へのショックを最小化するための段階的な改革を強調した。「保有税改革の過程で、市場へのショックと税への抵抗をともに最小化できる移行措置を見直すことが重要だ」と、カン教授はフォーラムで述べた。
7月23日の大統領フォーラムで行われた発表によれば、保有税とキャピタルゲイン税の調整を連携させる議論は、改革の見直しプロセスの一部になる。
FAQ
7月23日の大統領フォーラムで、カン教授は何を提案しましたか？
ハンヤン大学のカン・スンフン教授は、政府が総合不動産税の仕組みを「保有戸数」ベースの構造から「住宅価値」ベースの構造へ切り替えることを検討するよう提案した。カン教授は、7月23日にソウルのKBS別館で、イ・ジェミョン大統領が議長を務めるフォーラムでこの提案を発表した。
発表によると、なぜ現行の不動産税制は改革が必要なのですか？
現行制度では、低い価値の住宅を複数所有している個人に対して、高い価値の住宅を1つだけ所有している個人より高い税率が適用される。カン教授は、各10億ウォン相当の住宅を3軒持つ人は、30億ウォン相当の住宅を1軒持つ人よりも高い税率が適用され、公平性の懸念があるため改善が必要だと述べた。
カン教授は税制改革を実施するためにどのような方針を推奨しましたか？
カン教授は、保有税改革の過程で市場へのショックと税への抵抗をともに最小化できる移行措置を見直すことの重要性を強調した。また、保有税が強化される場合には、不動産市場の安定のためにキャピタルゲイン税を調和的に設計し実施することが重要な課題だと述べた。
