ウィスコンシン州、選挙市場のブローカーは投票権を失う可能性があると警告

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Key Takeaways
  • 火曜日、ウィスコンシン州選挙委員会は、KalshiまたはPolymarketで選挙に関する契約を取引すると、投票権者が投票資格を失う可能性があると警告した。
  • ウィスコンシン州法6.03(2)は、選挙の結果について直接または間接の金銭的利害を有するポジションを保有している投票権者を投票から排除している。
  • Kalshiは、委員会のガイダンスが違憲だとして、裁判所が撤回を命じる前に法的措置を取ると脅した。

火曜日、ウィスコンシン州選挙管理委員会は全州向けの告知を出し、KalshiまたはPolymarketで選挙に関連する契約を購入すると、同じ選挙で投票資格を失う可能性があると住民に警告した。超党派の同委員会は7月9日の会合後にこの告知を承認し、予測市場に関する法律メモを全会一致で可決した。管理責任者のMeagan Wolfe氏は、投票者は法律上、同じ選挙で投票しながらその選挙に賭けることはできないと述べ、選挙結果に応じて賭け(wager)の直接または間接の利害を保有する者を失格とするウィスコンシン州法6.03(2)を根拠として挙げた。警告は、ウィスコンシン州と商品先物取引委員会(CFTC)の間で係争中の訴訟のさなかに出されたもので、CFTCは4月に、連邦規制を受けた取引所で選挙契約を提供することに対し、同州がギャンブル関連法を施行するのを止めるために州を提訟している。

ウィスコンシン州法6.03(2)は、選挙の賭けで投票者を失格にする

ウィスコンシン州法6.03(2)は、結果に左右される賭け(wager)について直接または間接の利害を持つ人が、いかなる選挙でも投票できないようにしている。別の規定では、資格がないのに意図的に投票した場合は第1級重罪(Class I felony)になるとしている。この制限は選挙ごとのものであり、無関係な争点での投票者としての適格性を自動的に奪うものではない。委員会側の法律担当者は、同法の「いかなる賭けやwager(any bet or wager)」という広範な文言は、現代の予測市場を通じて取引される選挙契約も含むと結論づけた。彼らは、見通しが当たれば金銭を受け取れるようなお金のリスクを負う人は、結果に対する金銭的な賭けがあることを真実として否定できない、と述べた。

自動的な投票用紙の不受理ではなく、影響を受けた有権者は資格に関する行政上の異議申し立てを受ける可能性がある。これには、当該人物が禁じられた金銭的利害を保有していたかどうかを選挙当局が判断することが必要となる。異議が認められれば投票用紙が投じられないようにでき、地区検察官への照会につながることもあり得る。Wolfe氏は、委員会は予測プラットフォーム上で誰が取引しているかを監視できないと認めつつも、住民には起こり得る結果を理解する必要があると述べた。委員のAnn Jacobs氏は3月にこの問題を最初に公にした際、選挙の賭けを理由に以前にウィスコンシン州で挑戦(異議)された投票があることを把握していないと語った。

Kalshi、警告は違憲だとし、法的措置を示唆

Kalshiは委員会の解釈に異議を唱えた。会社の選挙部門を率いるBenjamin Freeman氏はXに、「その指針は露骨に違憲で違法であり」、さらに委員会が「Kalshiを使って選挙を取引する有権者を、文字どおり選挙権を剥奪する(disenfranchise)つもりだ」と示唆していると書いた。彼は、Kalshiにはウィスコンシン州だけで数十万人規模のユーザーがいるとして、その発言を「積極的な有権者抑圧(active voter suppression)」だと呼んだ。

Kalshiの執行担当責任者兼法務顧問であるRobert DeNault氏は、CFTCが認証した、連邦規制を受けた取引所で利用可能な選挙市場は合法だと述べた。同氏は、ウィスコンシン州はそれらに異議を申し立てていないとして、投票者を訴追するのではなくCFTCを提訟すべきだとした。さらに、裁判所が委員会にその指針の撤回を強いる必要が出る前に、委員会はその指針を撤回すべきだと警告した。Polymarketのスポークスマンは、同社は適切な法的手続きの中で委員会の主張に対応すると述べた。両社とも、自社製品はギャンブルではなく、取引可能な金融契約だと主張している。

予測市場の禁止をめぐり、4月にCFTCがウィスコンシン州を提訴

今回の投票をめぐる係争は、別の法律上の論点を提示している。というのも、ウィスコンシン州は、選挙契約を取り除くように取引所へ直接命じているわけではない。代わりに、選挙に対する金銭的利害を持つ人に対して、州の有権者資格のルールを適用している。この違いが、業界とのウィスコンシン州による別の法的な争いの中心にある。CFTCは4月に、連邦規制を受けた取引所で選挙契約を提供することに関して同州がギャンブル法を施行するのを止めるために州を提訟したのだ。連邦の商品取引法なのか、あるいは憲法上の投票保護なのかが、ウィスコンシン州の有権者資格に関する解釈をどこまで制限するのかについては、まだいかなる裁判所も判断を下していない。

Jacobs氏は、想定される案件は、当局が顧客記録を組織的に入手して始まるというより、トレーダーが公開の場でポジションについて語ることから始まる可能性が高いと述べた。KalshiとPolymarketは、下院・上院を含む中間選挙の数百の市場を広げており、連邦議員、州知事、予備選の各レースを対象としている。さらに、連邦議員らはスポーツや選挙契約への制限を求めてきており、選挙運動スタッフが社内の世論調査をめぐって取引していたという報道によって、政治市場の健全性(integrity)への懸念が強まっている。

よくある質問

火曜日、ウィスコンシン州選挙管理委員会は住民に何を警告したのですか?

ウィスコンシン州選挙管理委員会は火曜日、KalshiまたはPolymarketで選挙関連の契約を購入すると、同じ選挙で投票する際に住民が失格になる可能性があると、全州向けの告知を出しました。根拠は、選挙結果に対する賭け(wager)の直接または間接の利害を持つ人を失格とする、ウィスコンシン州法6.03(2)です。

Kalshiは、ウィスコンシン州の投票者失格の警告にどう対応しましたか?

Kalshiの選挙部門責任者であるBenjamin Freeman氏は、その指針を「露骨に違憲で違法」と呼び、「積極的な有権者抑圧(active voter suppression)」だとしました。同社の法務顧問であるRobert DeNault氏は、CFTCが認証した選挙市場は合法であり、ウィスコンシン州は投票者を訴追するのではなくCFTCを提訟すべきだと述べ、裁判所が委員会に指針の撤回を強いる必要が出るかもしれないと警告しました。

CFTCは予測市場をめぐって、いつウィスコンシン州を提訴しましたか?

CFTCは4月に、連邦規制を受けた取引所で選挙契約を提供することに対して同州がギャンブル法を施行するのを止めるためにウィスコンシン州を提訟しました。これは、同委員会が火曜日に出した告知で提起された「有権者適格性」の問題とは別の法的な係争です。

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