คณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ ชี้แจง 7 ความเข้าใจผิดเกี่ยวกับร่างกฎหมาย CLARITY: ไม่เบี่ยงเบนจากกฎหมายหลักทรัพย์ เน้นการคุ้มครองนักลงทุนและขอบเขตการกำกับดูแล

Odaily星球日报讯 สภาคองเกรสสหรัฐอเมริกา คณะกรรมการธนาคารได้เผยแพร่บทความวิเคราะห์และชี้แจงความเข้าใจผิด 7 ประการเกี่ยวกับ《CLARITY 法案》 ซึ่งรวมถึง:

1. ไม่ได้เบี่ยงเบนจากกฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่เดิม แต่เป็นการอ้างอิงหลักการของกฎหมายหลักทรัพย์ที่มีความสมบูรณ์ชัดเจน เพื่อกำหนดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลใดเป็นหลักทรัพย์ และสินทรัพย์ใดเป็นสินค้า

2. ร่างกฎหมายนี้เป็นกฎหมายคุ้มครองนักลงทุนเป็นหลัก โดยการกำหนดกฎเกณฑ์เพื่อปราบปรามการฉ้อโกง การควบคุมราคา และการใช้ประโยชน์ในทางที่ผิด เพื่อป้องกันเหตุการณ์ความเสี่ยงเช่น FTX ในอนาคต

3. โดยการกำหนดอำนาจการกำกับดูแลของ SEC และ CFTC อย่างชัดเจน รวมถึงการจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาร่วมเพื่อประสานกฎเกณฑ์ เพื่อเติมเต็มช่องว่างในการกำกับดูแล พร้อมทั้งนำเสนอข้อบังคับต่อต้านการเลี่ยงกฎอย่างตรงจุด เพื่อลดโอกาสในการทำกำไรจากการเก็งกำไร

4. กำหนดให้สถาบันกลางสำคัญต้องปฏิบัติตามข้อผูกพันด้านการต่อต้านการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินของการก่อการร้าย และเสริมสร้างความเข้มงวดในการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตร รวมถึงอำนาจของกระทรวงการคลังในการบังคับใช้กฎหมาย

5. ไม่ได้ปล่อยให้ DeFi กลายเป็นช่องทางเงินผิดกฎหมาย เน้นการ “ปราบปรามอย่างแม่นยำ” ต่อการกระทำผิดกฎหมาย และกำหนดให้ตัวกลางแบบศูนย์กลางที่มีปฏิสัมพันธ์กับโปรโตคอล DeFi ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการบริหารความเสี่ยง พร้อมทั้งสร้างกฎเกณฑ์เฉพาะสำหรับตัวกลางที่ไม่ใช่แบบกระจายศูนย์อย่างแท้จริง เพื่อปกป้องโค้ดและนวัตกรรม

6. ชัดเจนในการคุ้มครองสิทธิของนักพัฒนาซอฟต์แวร์และผู้ใช้ที่ดูแลตนเอง ไม่ถือว่านักพัฒนาที่ไม่ได้ควบคุมเงินของผู้ใช้และเพียงแค่เผยแพร่หรือบำรุงรักษาโค้ดเป็นสถาบันการเงิน พร้อมทั้งยังคงรักษาความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลในการแทรกแซงเมื่อพบความเสี่ยงที่แท้จริง

7. เป้าหมายหลักคือการเสริมสร้างความมั่นคงของชาติ คุ้มครองนักลงทุน และส่งเสริมการนวัตกรรมที่เป็นไปตามกฎเกณฑ์อย่างชัดเจน โดยไม่ออกแบบมาเพื่ออุตสาหกรรมใดเป็นพิเศษ