O Congresso está a considerar o Clarity Act, uma legislação que criaria uma estrutura federal abrangente para o mercado de ativos digitais nos Estados Unidos. Patrick McHenry, antigo presidente da Comissão dos Serviços Financeiros da Câmara, reformou-se em Janeiro de 2025 e agora desempenha funções de consultor sénior na Lazard; descreveu o projeto de lei como potencialmente a lei de tecnologia mais significativa desde a Telecommunications Act de 1996. Num post de 16 de Julho no X e numa crónica de opinião na Fortune, McHenry defendeu que a legislação proporcionaria segurança jurídica, proteções para os consumidores e regras de funcionamento mais claras para as empresas de cripto. O projeto representa uma tentativa de criar uma regulação dedicada a ativos digitais antes de ocorrer uma grande perturbação do mercado, contrastando com as reformas financeiras adotadas após a crise de 2008.
McHenry compara o Clarity Act com a lei de telecomunicações de 1996
Numa crónica de opinião na Fortune, McHenry descreveu o Clarity Act como a mais significativa legislação tecnológica com visão de futuro desde a Telecommunications Act de 1996. Disse que a proposta permitiria que o Congresso se preparasse para a mudança tecnológica em vez de esperar por outra crise que obrigue a uma resposta. O antigo presidente da comissão contrapôs o projeto de lei às reformas financeiras adotadas após a crise financeira de 2008, argumentando que o Clarity Act representa uma oportunidade para criar uma política financeira abrangente antes de ocorrer uma grande perturbação. O projeto de lei criaria uma estrutura dedicada para ativos digitais enquanto o setor ainda está a desenvolver-se, em vez de adaptar regras escritas para mercados mais antigos.
Os apoiantes do projeto enquadram a proteção do consumidor como argumento central
McHenry afirmou que o Clarity Act criaria salvaguardas para consumidores e investidores, ao mesmo tempo que daria às agências de aplicação da lei melhores ferramentas para identificar criminosos e outros agentes mal-intencionados. Collin McCune, diretor de assuntos governamentais da firma de capital de risco Andreessen Horowitz, respondeu ao post de McHenry enquadrando a decisão do Congresso como uma escolha entre uma supervisão federal mais forte e deixar os consumidores vulneráveis a mais um colapso como o da FTX. Os apoiantes apresentam o projeto de lei como uma estrutura tanto para o desenvolvimento do mercado como para a responsabilização, com normas federais claras a definirem como operam as empresas legítimas e, em simultâneo, a reforçarem a supervisão em todo o setor de ativos digitais.
McHenry liga regulação clara à competitividade das criptomoedas nos EUA
McHenry argumentou que o capital e a inovação globais irão deslocar-se para mercados com regras claras, direitos de propriedade definidos e sistemas regulatórios fiáveis. Apontou o apoio bipartidário ao GENIUS Act e a outras propostas para a estrutura do mercado de cripto como evidência de que os decisores políticos reconhecem cada vez mais a necessidade de uma legislação dedicada a ativos digitais. O Clarity Act alargaria esse esforço ao abordar a estrutura mais ampla dos mercados de cripto nos EUA. A senadora Cynthia Lummis afirmou em 14 de Julho que o CLARITY Act do Senado está pronto após meses de negociações, com o texto do projeto de lei a chegar em dias.
FAQ
O que disse Patrick McHenry sobre o Clarity Act a 16 de Julho?
Patrick McHenry publicou no X em 16 de Julho que o Congresso tem uma oportunidade de ir além da “regulação reativa” ao aprovar legislação que proporciona segurança jurídica, proteções para os consumidores e maior confiança para empreendedores a construir no setor de ativos digitais. Mais tarde, alargou essas observações numa crónica de opinião na Fortune.
Porque é que os apoiantes comparam o Clarity Act à Telecommunications Act de 1996?
McHenry descreveu o Clarity Act como a mais significativa legislação tecnológica com visão de futuro desde a Telecommunications Act de 1996 porque permitiria que o Congresso se preparasse de forma proativa para a mudança tecnológica, em vez de esperar por uma crise que forçasse uma resposta regulatória.
O que disse Collin McCune sobre as implicações de proteção do consumidor do projeto?
Collin McCune, diretor de assuntos governamentais da Andreessen Horowitz, enquadrou a decisão do Congresso como uma escolha entre uma supervisão federal mais forte e deixar os consumidores vulneráveis a mais um colapso como o da FTX, reforçando o argumento de proteção do consumidor apresentado pelos apoiantes do projeto de lei.