O Ministério da Justiça, Comércio e Indústria de Gibraltar lançou a regulamentação dos mercados de previsão de 2026 em 13 de julho, criando o que os responsáveis descrevem como o primeiro quadro regulatório dedicado do mundo para mercados de previsão. O regime isenta os operadores de mercados de previsão de certas disposições da Lei dos Jogos de Azar de 2025 do território e coloca-os sob regras adaptadas, que exigem a aprovação da Autoridade de Jogos de Azar para todos os contratos de eventos. O ministro da Justiça, Comércio e Indústria de Gibraltar, Nigel Feetham KC MP, descreveu-o como um quadro “feito à medida”, concebido para garantir a integridade do mercado, a transparência, a proteção dos participantes e a prevenção de crimes financeiros. A medida coloca Gibraltar como um “outlier” regulatório na Europa, onde o regulador dos mercados da UE, a ESMA, sustenta que muitos contratos de eventos que cumprem definições de instrumentos financeiros continuam proibidos de venda ao retalho ao abrigo das regras existentes para opções binárias. Gibraltar já obtém cerca de um quarto do seu PIB de serviços associados ao jogo e está a diversificar-se para os mercados de previsão à medida que o Reino Unido aumentou o seu Imposto Especial sobre Jogos Remotos para 40%.
Gibraltar exige aprovação da Autoridade de Jogos de Azar para todos os contratos de eventos
O instrumento com 24 páginas, Prediction Market Regulations 2026, adota o que o governo descreve como uma abordagem baseada na atividade e no risco. Pelas regras, todos os contratos de eventos devem ser aprovados e certificados pela Autoridade de Jogos de Azar. Cada contrato deve ser claro, capaz de liquidação objetiva, não ser facilmente suscetível de manipulação e estar alinhado com os objetivos regulatórios. Um painel de supervisão independente irá acompanhar o quadro. Os operadores devem manter os seus próprios sistemas para impedir abusos de mercado. Feetham disse que a prioridade não é trabalhar com rótulos, mas garantir que o quadro escolhido é capaz de supervisão eficaz e de padrões robustos de integridade do mercado, transparência, proteção dos participantes e prevenção de crimes financeiros.
ADI Predictstreet e WagerWire’s Wire Markets operam sob o novo quadro
ADI Predictstreet, o parceiro oficial de mercados de previsão da FIFA World Cup 2026 construído na blockchain ADI Chain, operada pela ADI Foundation de Abu Dhabi, já estava licenciado em Gibraltar como intermediário de apostas em 26 de março, ao abrigo da lei de jogos de azar de 2005 do território. O segundo produto abrangido pelo novo regime, chamado Wire Markets, é a plataforma da empresa californiana WagerWire. Wire Markets foi aprovado em princípio em junho e está a mirar um lançamento por volta do início da época internacional de futebol de clubes em agosto. O cofundador da WagerWire, Travis Geiger, classificou o quadro como um momento marcante para a indústria de mercados de previsão, dizendo que dá aos operadores a clareza de que precisam para construir a longo prazo. A primeira licença de mercados de previsão de Gibraltar, em março, foi um marco distinto do quadro lançado a 13 de julho: o primeiro autorizou um único operador ao abrigo da lei existente, enquanto o último cria um regime dedicado para o setor.
Reguladores da UE mantêm proibição de venda ao retalho para contratos de eventos semelhantes a opções binárias
O novo quadro de Gibraltar amplia a distância em relação ao resto da Europa. No início deste mês, a ESMA, o regulador dos mercados da UE, lembrou as empresas de que os contratos de eventos que cumprem a definição de instrumentos financeiros já estão proibidos de venda ao retalho ao abrigo das regras existentes para opções binárias. Em junho, nove reguladores nacionais emitiram um comunicado conjunto alertando os operadores para os riscos de proteção dos consumidores. Os Países Baixos já tinham ordenado à Polymarket que deixasse de servir o seu mercado.
Setor de jogos de Gibraltar representa 25% do PIB à medida que o volume de mercados de previsão chega a 44,8 mil milhões de dólares
Gibraltar já obtém cerca de um quarto do seu PIB de serviços associados ao jogo. Com o Reino Unido, o seu mercado central, a aumentar o seu Imposto Especial sobre Jogos Remotos para 40%, diversificar-se para um novo segmento em rápido crescimento é uma forma de compensar essa pressão sobre os operadores acolhidos pelo território. O volume de negociação regulada em mercados de previsão continua a subir de forma acentuada. O volume mensal combinado nas principais plataformas atingiu 44,8 mil milhões de dólares em junho.
FAQ
O que é que Gibraltar lançou a 13 de julho?
O Ministério da Justiça, Comércio e Indústria de Gibraltar lançou a Prediction Market Regulations 2026 a 13 de julho, criando o que os responsáveis descrevem como o primeiro quadro regulatório dedicado do mundo para mercados de previsão.
Que operadores são regulados no novo quadro de mercados de previsão de Gibraltar?
Dois operadores estão abrangidos pelo novo regime: ADI Predictstreet, licenciado como intermediário de apostas em 26 de março, e Wire Markets da WagerWire, aprovado em princípio em junho e com alvo de lançamento por volta do início da época internacional de futebol de clubes em agosto.
Como é que a abordagem de Gibraltar difere da posição da UE sobre mercados de previsão?
Gibraltar isenta os operadores de mercados de previsão de certas disposições da lei dos jogos de azar e coloca-os sob regras adaptadas, enquanto a ESMA, regulador dos mercados da UE, sustenta que os contratos de eventos que cumprem definições de instrumentos financeiros continuam proibidos de venda ao retalho ao abrigo das regras existentes para opções binárias.