A senadora Warren opõe-se ao CLARITY Act devido a preocupações com a evasão de sanções

A senadora democrata Elizabeth Warren tem mantido uma forte oposição à Lei CLARITY, chamando ao projeto de lei de estrutura do mercado cripto, tal como está redigido, «um bilhete para contornar sanções». As suas preocupações ecoam alertas de Richard Nephew, antigo enviado especial para o Irão e diretor para o Irão no Conselho de Segurança Nacional dos EUA, que criticou as isenções de DeFi do projeto e os requisitos fracos contra o branqueamento de capitais. A oposição surge num contexto de incerteza quanto ao percurso do projeto até uma votação em plenário no Senado e do debate crescente sobre se a legislação aborda de forma adequada os riscos de financiamento ilícito, ao mesmo tempo que estabelece clareza regulatória para a indústria cripto.

Warren e Nephew citam riscos de contornar sanções

A oposição de Warren centra-se em disposições que, segundo ela, permitiriam contornar sanções. Richard Nephew apoiou a sua posição, argumentando que as isenções mais amplas do projeto para finanças descentralizadas (DeFi) e os requisitos fracos de luta contra o branqueamento de capitais (AML) criam vulnerabilidades. Nephew afirmou que o congelamento recente de mais de 1 mil milhões de dólares em cripto iraniano pelo Tesouro dos EUA seria impossível com as isenções legais de DeFi propostas no projeto. Acrescentou que o projeto deixaria partes do ecossistema cripto vulneráveis à exploração por terroristas, contornadores de sanções, fraudadores e outros atores ilícitos sob a égide de uma alegada neutralidade tecnológica.

O lobby bancário também se opôs ao projeto, inicialmente pressionando contra a legislação por causa do rendimento de stablecoins. A oposição recente do lobby tem vindo a ser enquadrada, cada vez mais, com base na narrativa de «financiamento ilícito».

Assessor da Casa Branca critica a posição de Warren

O principal assessor de cripto da Casa Branca, Patrick Witt, respondeu à senadora Warren com críticas ao seu juízo. Witt comentou: «Pergunto-me o quanto os teus colegas vão ponderar o teu aconselhamento sobre legislação cripto depois do desastre de comboio que acabaste de orquestrar no Maine.» A sua observação referiu-se ao apoio de Warren a Graham Platner para a corrida ao Senado no Maine. Platner desistiu recentemente da corrida após um alegado escândalo sexual.

Projeto enfrenta limiar de 60 votos e dúvidas sobre apoio democrata

A Lei CLARITY exige 60 votos para ser aprovada no Senado. Se todos os 53 republicanos apoiarem o projeto na votação em plenário, ainda serão necessários sete democratas para atingir o limiar. Uma parte dos democratas pró-cripto afirmou que vai reter o apoio caso as questões de ética não sejam abordadas. Essas preocupações incluem lucros em cripto de 1,4 mil milhões de dólares do presidente Donald Trump.

Secção 604 gera reações mistas entre legisladores

A Secção 604, que prevê isenções de DeFi, recebeu apoio de alguns democratas, incluindo a senadora Ron Wyden. Wyden, que co-patrocinou a Secção 604 juntamente com a senadora Cynthia Lummis, afirmou que a disposição permitirá ao Departamento de Justiça perseguir atores ilícitos ao mesmo tempo que protege os programadores de software não custodial. Alguns grupos de aplicação da lei já apoiam a disposição após conversas recentes.

Com um calendário do Senado a encolher, as probabilidades de aprovação do projeto caíram para 45%. A indústria receia que a falha em aprovar o projeto antes do recesso de agosto empurre outra oportunidade de regulação cripto bipartidária para os anos 2030.

FAQ

Porque é que a senadora Warren se opõe à Lei CLARITY?

A senadora Warren opõe-se à Lei CLARITY porque acredita que, tal como está redigida atualmente, o projeto permitiria contornar sanções. Ela e o antigo enviado do Irão, Richard Nephew, levantaram preocupações sobre as isenções de DeFi do projeto e os requisitos fracos de combate ao branqueamento de capitais, que argumentam que tornariam impossível congelar ativos cripto ilícitos como o Tesouro dos EUA fez com mais de 1 mil milhões de dólares em cripto iraniano.

Qual é o limiar de votos de que a Lei CLARITY precisa para ser aprovada?

A Lei CLARITY exige 60 votos para ser aprovada no Senado. Com a expectativa de apoio dos 53 republicanos ao projeto, são necessários sete democratas para atingir o limiar. Alguns democratas pró-cripto afirmaram que vão reter o apoio a menos que sejam abordadas preocupações de ética.

O que acontece se a Lei CLARITY não for aprovada antes do recesso de agosto?

A indústria cripto teme que a falha em aprovar o projeto antes do recesso de agosto adie outra oportunidade para regulamentação cripto bipartidária até aos anos 2030. As probabilidades de aprovação do projeto desceram para 45% com o calendário do Senado a encolher.