13 มีนาคม – คณะกรรมการสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ (SEC) Hester Peirce กล่าวว่า หน่วยงานกำกับดูแลกำลังพัฒนากลไกการยกเว้นนวัตกรรมสำหรับหลักทรัพย์ที่เป็นโทเคน แต่ขอบเขตการใช้งานจะมีขนาดเล็กกว่าข้อเสนอการยกเว้นกฎระเบียบแบบแพ็คเกจที่เคยพูดถึงกันมาก่อน การแถลงนี้เกิดขึ้นระหว่างการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษานักลงทุนของ SEC (IAC) ซึ่งสร้างความสนใจในทิศทางนโยบายการกำกับดูแลหลักทรัพย์ที่เป็นโทเคนในสหรัฐอเมริกา
Hester Peirce ระบุว่า เจ้าหน้าที่ของ SEC กำลังศึกษาระบบการยกเว้นที่มีขอบเขตจำกัดมากขึ้น โดยมีเป้าหมายเพื่อให้สามารถเปิดพื้นที่การซื้อขายที่ควบคุมได้สำหรับหลักทรัพย์ที่เป็นโทเคนบางส่วน โดยไม่ผ่อนคลายกฎระเบียบหลักทรัพย์ในปัจจุบันอย่างเต็มที่ แต่จะอนุญาตให้มีการทดลองตลาดในระดับจำกัดภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด เพื่อสะสมประสบการณ์สำหรับกฎระเบียบในอนาคต
ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการโครงสร้างตลาดภายใต้คณะกรรมการที่ปรึกษานักลงทุนของ SEC ได้ยื่นความคิดเห็นเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ โดยชัดเจนคัดค้านการยกเว้นกฎระเบียบอย่างเต็มรูปแบบสำหรับหลักทรัพย์ที่เป็นโทเคน คณะกรรมการเห็นว่า หากสินทรัพย์ดิจิทัลหลักทรัพย์แยกตัวออกจากระบบกฎระเบียบหลักทรัพย์เดิม อาจเป็นการลดทอนมาตรการคุ้มครองนักลงทุนสำคัญ เช่น การเปิดเผยข้อมูลความเป็นเจ้าของ หน้าที่ของตัวกลางที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล และการรักษาความเป็นระเบียบของการซื้อขายในตลาดหุ้นแบบดั้งเดิม
คณะกรรมการแนะนำให้หน่วยงานกำกับดูแลดำเนินการปรับปรุงกฎระเบียบทีละข้อ โดยเปิดรับความคิดเห็นสาธารณะก่อนที่จะนำไปใช้จริงในขั้นตอนถัดไป ในจดหมาย คณะกรรมการระบุว่า การโทเคนหลักทรัพย์เป็นหุ้นส่วนยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น และเกี่ยวข้องกับเทคโนโลยีที่ซับซ้อน จึงเสนอคำแนะนำด้านกฎระเบียบบนพื้นฐานของหลักการในช่วงเวลานี้ ซึ่งเป็นแนวทางที่สามารถดำเนินการได้มากกว่า
แม้ว่าการหารือด้านกฎระเบียบจะยังดำเนินอยู่ แต่ IAC ก็ยอมรับว่าหลักทรัพย์ที่เป็นโทเคนมีข้อได้เปรียบในบางด้าน เช่น การทำ “การชำระเงินแบบอะตอม” บนบล็อกเชน ซึ่งอาจช่วยลดระยะเวลาการชำระเงินและความเสี่ยงจากตัวกลาง นอกจากนี้ ข้อมูลแบบเรียลไทม์บนบล็อกเชนยังสามารถช่วยสร้างกลไกการสื่อสารข้อมูลที่โปร่งใสมากขึ้นระหว่างบริษัทและผู้ถือหุ้น
ประธาน SEC Paul Atkins กล่าวในที่ประชุมเดียวกันว่า หน่วยงานคาดว่าจะพิจารณาแนวทางการยกเว้นนวัตกรรมที่เกี่ยวข้องในไม่ช้า มาตรการนี้อาจเป็นเครื่องมือชั่วคราวในการกำกับดูแล เพื่อคุ้มครองนักลงทุนในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้ตลาดสหรัฐสำรวจรูปแบบการซื้อขายหลักทรัพย์ดิจิทัล และวางรากฐานสำหรับกรอบการกำกับดูแลระยะยาวในอนาคต
