อัยการสูงสุดรัฐแอริโซนา Kris Mayes ยื่นฟ้องคดีอาญาเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2026 ต่อแพลตฟอร์มตลาดทำนาย Kalshi โดยกล่าวหาว่าบริษัทดำเนินธุรกิจการพนันผิดกฎหมายโดยไม่มีใบอนุญาตและรับเดิมพันอย่างผิดกฎหมายในการเลือกตั้งระดับรัฐและระดับรัฐบาลกลาง
ข้อมูลฟ้องร้องคดีอาญา 20 ข้อหา ซึ่งยื่นในศาลชั้นสูงมาริโคปาเคาน์ตี้ รวมถึง 4 ข้อหาการเดิมพันในการเลือกตั้ง—เป็นความผิดระดับ 2—และ 16 ข้อหาการเดิมพันและพนันผิดกฎหมาย—เป็นความผิดระดับ 1—ครอบคลุมการเดิมพันระหว่างเดือนธันวาคม 2025 ถึงมีนาคม 2026 ในกีฬาอาชีพและวิทยาลัย ข้อเสนอเกี่ยวกับผลผู้เล่น และผลการเมือง รวมถึงการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2028 และการเลือกตั้งในรัฐแอริโซนาหลายรายการในปี 2026
ข้อกล่าวหานี้เป็นการดำเนินคดีอาญาครั้งแรกต่อ Kalshi ในสหรัฐอเมริกา และเป็นการเพิ่มความรุนแรงในคดีความทางกฎหมายที่ดำเนินอยู่ระหว่างตลาดแลกเปลี่ยนที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง กับรัฐประมาณสิบสองรัฐที่พยายามปิดการดำเนินงานของบริษัทตามกฎหมายการพนันท้องถิ่น
ข้อมูลฟ้องร้องระบุว่า Kalshi รับเดิมพันในสี่การเลือกตั้งทางการเมือง ซึ่งเป็นการละเมิดข้อห้ามของรัฐแอริโซนาที่ห้ามการเดิมพันในการเลือกตั้งโดยสิ้นเชิง:
การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐปี 2028: รวมถึงการเดิมพันจำนวน 2 ดอลลาร์ ว่าจอห์น ดี. เวนซ์ จะชนะตำแหน่งประธานาธิบดีหรือไม่
การเลือกตั้งผู้ว่าราชการรัฐแอริโซนา ปี 2026
การเลือกตั้งผู้ว่าราชการพรรครีพับลิกันในรัฐแอริโซนา ปี 2026
การเลือกตั้งเลขาธิการรัฐแอริโซนา ปี 2026
ข้อหาที่เหลืออีก 16 ข้อกล่าวหาอ้างว่า Kalshi ดำเนินธุรกิจการพนันกีฬาโดยไม่ได้รับอนุญาต รับเดิมพันตั้งแต่ 1 ดอลลาร์ในผลลัพธ์ต่าง ๆ รวมถึง:
เกม NFL และ NBA
การแข่งขันบาสเกตบอลวิทยาลัย
การเสนอผลซูเปอร์โบวล์
การเดิมพันผลการแสดงของผู้เล่นแต่ละคน (เช่น ผู้เล่น Phoenix Suns Devin Booker ทำคะแนนเกิน 20 คะแนนในการแข่งขันกับ San Antonio Spurs เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์)
ทั้ง 20 ข้อหานี้เป็นความผิดระดับไม่ร้ายแรง ( misdemeanors) ไม่ใช่ความผิดร้ายแรง (felonies) ซึ่งอาจมีโทษปรับตั้งแต่ 10,000 ถึง 20,000 ดอลลาร์ต่อการละเมิด ข้อกล่าวหาไม่ได้เรียกร้องให้มีคำสั่งห้ามทันทีเพื่อปิดการดำเนินงานของ Kalshi ในแอริโซนา แต่เน้นไปที่บทลงโทษทางอาญาเป็นหลัก
โฆษกของ Kalshi ปฏิเสธข้อกล่าวหา โดยกล่าวว่า “น่าเสียดายที่รัฐสามารถยื่นฟ้องคดีอาญาโดยอ้างเหตุผลเพียงบางเบา รัฐอย่างแอริโซนาต้องการควบคุมตลาดการเงินระดับประเทศแต่ละแห่ง และพยายามใช้กลยุทธ์ทุกวิถีทาง” บริษัทมองว่าการดำเนินคดีนี้เป็น “ข้อผิดพลาดอย่างร้ายแรง” และเป็น “กลยุทธ์เกม” ที่ตั้งใจจะเลี่ยงคดีความทางกฎหมายของรัฐบาลกลางกับรัฐ
Kalshi ยืนยันว่าสถานะของตนในฐานะตลาดสัญญาที่ได้รับการแต่งตั้ง (Designated Contract Market - DCM) ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการค้าสัญญาซื้อขายล่วงหน้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ให้สิทธิ์อำนาจศาลเฉพาะของรัฐบาลกลาง ซึ่งมีอำนาจเหนือกว่ากฎหมายการพนันของรัฐ บริษัทอ้างว่าสัญญาเหตุการณ์ของตนเป็นอนุพันธ์ทางการเงิน ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์การพนัน ซึ่งแตกต่างจากการให้บริการหนังสือกีฬาแบบดั้งเดิม
“ตามที่ศาลอื่น ๆ และ CFTC ยืนยัน Kalshi อยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลกลาง มันแตกต่างจากสิ่งที่หนังสือกีฬาและคาสิโนเสนอให้ลูกค้า และไม่ควรถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐที่ไม่สอดคล้องกัน” บริษัทระบุ
ข้อกล่าวหาอาญานี้เกิดขึ้นหลังจาก Kalshi ยื่นฟ้องคดีล่วงหน้าในศาลรัฐบาลกลางของรัฐแอริโซนา เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2026 ซึ่งเป็นสี่วันก่อนการฟ้องคดีอาญาของรัฐ โดยพยายามขัดขวางไม่ให้รัฐบังคับใช้กฎหมายการพนันกับแพลตฟอร์ม คำฟ้องนี้ตามหลังจดหมายหยุดและยับยั้งจากกรมการเล่นเกมของรัฐแอริโซนา และอ้างว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจเหนือกว่าการควบคุมของรัฐตามบทบัญญัติ Supremacy Clause ของรัฐธรรมนูญสหรัฐ
Mayes วิจารณ์กลยุทธ์ทางกฎหมายของ Kalshi ว่า “Kalshi ชอบฟ้องร้องรัฐมากกว่าปฏิบัติตามกฎหมายของพวกเขา ในช่วงสามสัปดาห์ที่ผ่านมา บริษัทได้ยื่นฟ้องคดีต่อไอโอวาและยูทาห์ และตอนนี้ก็แอริโซนา แทนที่จะทำงานภายใต้กรอบกฎหมายที่รัฐอย่างแอริโซนาสร้างขึ้น Kalshi กลับวิ่งไปศาลรัฐบาลกลางเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ”
Mayes เสริมว่า “แอริโซนาจะไม่ถูกข่มขู่ให้ปล่อยให้บริษัทใดก็ตามวางตัวเหนือกฎหมายของรัฐ”
Kalshi เผชิญกับผลลัพธ์ที่ขัดแย้งกันในคดีความทั่วประเทศ:
ศาลที่ตัดสินคัดค้าน Kalshi:
โอไฮโอ: ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางปฏิเสธคำขอคุ้มครองชั่วคราวของ Kalshi โดยพบว่า “ความกังวลของ Kalshi ถูกลดทอนลงโดยความสนใจของโอไฮโอในการใช้พลังตำรวจ”
เนวาดา: ศาลของรัฐบาลกลางตัดสินคัดค้าน Kalshi
แมสซาชูเซตส์: ศาลชั้นสูงอนุญาตให้มีคำสั่งห้ามชั่วคราวต่อสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬา โดยปฏิเสธข้อโต้แย้งเรื่องอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง และเน้นว่ารัฐมีอำนาจควบคุมการพนันในประวัติศาสตร์
ศาลที่ตัดสินสนับสนุน Kalshi:
เทนเนสซี: ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางห้ามเจ้าหน้าที่ของรัฐบังคับใช้กฎหมายการพนันกับ Kalshi
นิวเจอร์ซีย์: ศาลของรัฐบาลกลางอนุญาตคำสั่งห้ามชั่วคราวเพื่อคุ้มครอง Kalshi
Michael Selig ประธาน CFTC ได้แสดงการสนับสนุนแพลตฟอร์มตลาดทำนาย โดยยืนยันว่าหน่วยงานมี “อำนาจศาลเฉพาะ” เหนือพวกเขา และการบังคับใช้กฎหมายในระดับรัฐเป็น “ไม่เหมาะสมอย่างสิ้นเชิงในฐานะคดีอาญา” ในเดือนมีนาคม 2026 Selig ได้เปิดร่างกฎข้อบังคับเสนอให้สาธารณชนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีที่พระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้า (Commodity Exchange Act) ควรนำไปใช้กับตลาดทำนาย ซึ่งอาจเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบในอนาคต
นักวิเคราะห์กฎหมายคาดว่าความขัดแย้งด้านอำนาจศาลนี้ในที่สุดจะต้องได้รับการตัดสินโดยศาลสูง อารอน โบรแกน ทนายความด้านสินทรัพย์ทางการเงินทางเลือก กล่าวว่า คดีอาญาของแอริโซนานี้ “ทำให้เห็นความจำเป็นที่ศาลอุทธรณ์ของรัฐบาลกลาง และในที่สุด ศาลสูง จะต้องตัดสินใจว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจเหนือกว่าการบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐหรือไม่”
แดเนียล วอลแช ค ทนายด้านกีฬาและเกม กล่าวว่าหากบางแพลตฟอร์มเผชิญกับบทลงโทษทางอาญา “บางผู้บริหารหรือบางแพลตฟอร์มหยุดดำเนินการในบางรัฐ”
คำพิพากษาของศาลชั้นสูงแมสซาชูเซตส์ในเดือนมกราคม 2026 ต่อ Kalshi สร้างบรรทัดฐานสำคัญ โดยพบว่ากฎระเบียบด้านใบอนุญาตของรัฐไม่ได้ขัดขวางเป้าหมายของกฎหมายของรัฐบาลกลางและดำเนินควบคู่กันไป ศาลเน้นว่ากฎของ CFTC เองก็รักษากฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกมหรือการเดิมพัน ซึ่งเสริมว่าการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในด้านอนุพันธ์ไม่ได้หมายความว่าจะทำให้กิจกรรมเดิมพันกีฬาเป็นเรื่องถูกกฎหมายโดยอัตโนมัติ
รัฐแอริโซนาฟ้อง Kalshi ด้วย 20 ข้อหาความผิดทางอาญา: 4 ข้อหาการเดิมพันในการเลือกตั้ง (ความผิดระดับ 2) สำหรับการเดิมพันในปี 2028, การเลือกตั้งผู้ว่าราชการในปี 2026, การเลือกตั้งผู้ว่าราชการพรรครีพับลิกันในปี 2026 และการเลือกตั้งเลขาธิการรัฐในปี 2026; และ 16 ข้อหาการเดิมพันและพนันผิดกฎหมาย (ความผิดระดับ 1) สำหรับการรับเดิมพันในกีฬาอาชีพและวิทยาลัย ข้อเสนอเกี่ยวกับผลผู้เล่น และสัญญาการเมือง
Kalshi โต้แย้งว่าสถานะของตนในฐานะตลาดสัญญาที่ได้รับการแต่งตั้ง (DCM) ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC ให้สิทธิ์อำนาจศาลเฉพาะของรัฐบาลกลางภายใต้พระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้า (Commodity Exchange Act) ซึ่งเป็นการล่วงหน้าก่อนกฎหมายการพนันของรัฐ บริษัทยืนยันว่าสัญญาเหตุการณ์ของตนเป็นอนุพันธ์ทางการเงิน ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์การพนัน และไม่ควรให้กฎหมายของรัฐที่ไม่สอดคล้องกันมาควบคุมแพลตฟอร์มการเงินระดับประเทศ
การดำเนินคดีในแอริโซนานี้เป็นคดีอาญาครั้งแรกต่อแพลตฟอร์มตลาดทำนายในสหรัฐอเมริกา และอาจเป็นบรรทัดฐานว่าพื้นที่เหล่านี้จะดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเท่านั้น หรือจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายการพนันของรัฐ ด้วยคำพิพากษาที่ขัดแย้งกันในหลายรัฐ และการอ้างอำนาจของ CFTC นักวิเคราะห์กฎหมายคาดว่าคดีความนี้ในที่สุดจะไปถึงศาลสูงสุดของสหรัฐอเมริกา ผลลัพธ์ในทางลบอาจบังคับให้แพลตฟอร์มถอนตัวจากบางรัฐ หรือทำให้ผู้บริหารต้องรับผิดชอบทางอาญา