《กฎหมายความชัดเจนด้านสกุลเงินดิจิทัล》ร่างฉบับล่าสุด: ยอดคงเหลือสกุลเงินคงที่ห้ามจ่ายดอกเบี้ย วงการอุตสาหกรรมวิพากษ์วิจารณ์ว่าข้อจำกัดเข้มงวดเกินไป

สหรัฐอเมริกาสภาผู้แทนราษฎรฉบับล่าสุดของ “พระราชบัญญัติความชัดเจนตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล” (Digital Asset Market Clarity Act) ได้มีการใช้ถ้อยคำเกี่ยวกับรายได้จาก stablecoin ซึ่งก่อให้เกิดการตอบโต้อย่างรุนแรงจากอุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซี ตามแหล่งข่าวที่มีความรู้เกี่ยวกับเนื้อหาร่างกฎหมายฉบับนี้ ระบุว่าร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้ได้ห้ามไม่ให้ผู้ใช้ได้รับรางวัลในรูปแบบใด ๆ จากยอดคงเหลือ stablecoin อย่างชัดเจน ซึ่งอุตสาหกรรมมองว่ามีความเข้มงวดเกินไปและถ้อยคำไม่ชัดเจนเพียงพอ

แรงกดดันจากภาคธนาคาร ทำให้ดอกเบี้ยจาก stablecoin ถูกจำกัด

การแก้ไขครั้งนี้ประกาศหลังจากวุฒิสมาชิก Angela Alsobrooks และ Thom Tillis บรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้นอกจากจะห้ามการให้ดอกเบี้ยจากยอดคงเหลือแล้ว ยังจำกัดวิธีการใด ๆ ที่อาจทำให้โครงการ stablecoin มีลักษณะคล้ายกับเงินฝากธนาคารอย่างมีสาระสำคัญ และยังตั้งข้อจำกัดเพิ่มเติมต่อกิจกรรมอื่น ๆ ที่อาจได้รับอนุญาตในอนาคต

ภาคธนาคารยืนกรานมานานว่า โครงการรางวัล stablecoin ไม่ควรคล้ายกับเงินฝากธนาคารที่มีดอกเบี้ย เนื่องจากผลิตภัณฑ์คู่แข่งอาจลดทอนความสามารถในการปล่อยสินเชื่อของธนาคาร ข้อตกลงสุดท้ายจึงอนุญาตให้มีการให้รางวัลตาม “พฤติกรรมการใช้งาน” ของผู้ใช้เท่านั้น แต่ไม่อนุญาตให้รางวัลจากยอดคงเหลือ

การพิจารณาในห้องปิดในทำเนียบรัฐสภา

อุตสาหกรรมคริปโตเคอร์เรนซีได้เข้าร่วมการพิจารณาร่างกฎหมายฉบับแก้ไขเป็นครั้งแรกในวันจันทร์ที่ผ่านมา ณ ทำเนียบรัฐสภาในวอชิงตัน ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการผลักดันร่างกฎหมายเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา หากผ่านการพิจารณาในคณะกรรมาธิการ ก็จะสามารถเตรียมการรวมฉบับสมบูรณ์เพื่อเสนอต่อวุฒิสภาเพื่อการลงคะแนนเสียงต่อไป

ยังคงมีข้อโต้แย้งในหลายประเด็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย

แม้ว่าปัญหาเกี่ยวกับรายได้จาก stablecoinจะเป็นอุปสรรคสำคัญที่ทำให้ร่างกฎหมายล่าช้า แต่ก็ไม่ใช่ปัญหาเดียว อุตสาหกรรมยังคงรอแนวทางสุดท้ายของกรอบการกำกับดูแลด้านการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) ซึ่งพรรคเดโมแครตเรียกร้องให้มีการรับรองกลไกการป้องกันการฟอกเงินที่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ พรรคเดโมแครตยังยืนกรานว่าควรห้ามเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลได้รับผลประโยชน์ส่วนตัวจากอุตสาหกรรมคริปโต ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ชัดเจนต่อประธานาธิบดีทรัมป์

น่าสังเกตว่าเมื่อปีที่แล้ว สหรัฐอเมริกาได้ผ่าน “กฎหมาย GENIUS” (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) ซึ่งเป็นกฎหมายสำคัญฉบับแรกที่มุ่งเน้นไปที่คริปโตเคอร์เรนซีในด้านเฉพาะเจาะจง อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมมองว่าเป็นเพียงก้าวแรกของกลยุทธ์สองขั้นตอนเท่านั้น ส่วน “พระราชบัญญัติความชัดเจน” (Clearance Act) คือกุญแจสำคัญที่จะทำให้สินทรัพย์ดิจิทัลสามารถบูรณาการเข้าสู่ระบบการเงินของสหรัฐอเมริกาอย่างเต็มรูปแบบ คาดว่าจะช่วยลดความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและดึงดูดนักลงทุนและนักพัฒนามากขึ้น

บทความนี้ 《ร่างกฎหมายความชัดเจนด้านคริปโตเคอร์เรนซี》 เวอร์ชันล่าสุด: รายได้จาก stablecoin ไม่ควรให้ดอกเบี้ย ยกแรกของอุตสาหกรรมวิจารณ์ว่ามีความเข้มงวดเกินไป ปรากฏครั้งแรกใน Chain News ABMedia