Комісія з виборів штату Вісконсин у вівторок оприлюднила загальноштатне повідомлення, попередивши мешканців, що купівля виборчих контрактів на Kalshi або Polymarket може позбавити їх права голосувати на тих самих виборах. Двопартійна комісія ухвалила це повідомлення після засідання 9 липня, на якому одноголосно схвалила юридичний меморандум щодо ринків прогнозів. Адміністраторка Міган Волф (Meagan Wolfe) заявила, що виборці не можуть законно укласти парі щодо виборів і водночас віддати бюлетень на цих самих виборах, посилаючись на статут штату Вісконсин 6.03(2), який позбавляє права будь-яку особу, що має прямий чи опосередкований інтерес у парі залежно від результату виборів. Попередження з’явилося на тлі триваючого судового спору між Вісконсином та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами США (Commodity Futures Trading Commission, CFTC), яка подала позов до штату в квітні, щоб зупинити його від застосування законів про азартні ігри проти бірж, які в межах федерального регулювання пропонують виборчі контракти.
Статут Вісконсину 6.03(2) позбавляє виборців права голосу через виборчі “поставки”
Статут Вісконсину 6.03(2) позбавляє особу права голосувати на будь-яких виборах, у яких вона має прямий чи опосередкований інтерес у парі, що залежить від її результату. Окрема норма передбачає, що навмисне голосування без права є злочином категорії I. Обмеження є специфічним для конкретних виборів і не усуває автоматично право трейдера голосувати на незв’язаних конкурсах. Юристи комісії дійшли висновку, що широке посилання статуту на “будь-яку ставку чи парі” охоплює виборчі контракти, що торгуються через сучасні ринки прогнозів. Вони зазначили, що людина, яка ризикує грошима та отримує виплату, якщо її прогноз правильний, не може чесно заперечити наявність фінансової ставки на результат.
Замість автоматичного відхилення бюлетеня постраждалий виборець може зіткнутися з адміністративним оскарженням його/її кваліфікації. Для цього виборчі посадовці мають визначити, чи особа мала заборонений фінансовий інтерес. У разі успішного оскарження бюлетень можуть не допустити до подання, а також можуть скерувати справу до окружного прокурора. Волф визнала, що комісія не може відстежувати, хто торгує на платформах ринків прогнозів, але сказала, що мешканці мають розуміти можливі наслідки. Комісарка Енн Джейкобс (Ann Jacobs) уперше публічно підняла це питання в березні й заявила, що їй не відомо про жодний попередній бюлетень у Вісконсині, який оскаржували через ставки на виборах.
Kalshi називає попередження неконституційним і погрожує судовими діями
Kalshi оскаржив тлумачення комісії. Бенджамін Фрімен (Benjamin Freeman), який очолює виборчий підрозділ компанії, написав у X, що наведені роз’яснення є “відверто неконституційними та незаконними”, і що комісія натякає, ніби вона “буквально позбавляє виборців права голосу тих, хто використовує Kalshi для торгівлі виборами”. Він заявив, що лише в самому Вісконсині у Kalshi сотні тисяч користувачів, і назвав це твердження “активним придушенням виборців”.
Роберт ДеНаульт (Robert DeNault), керівник напряму правозастосування та юридичний радник Kalshi, заявив, що виборчі ринки, сертифіковані CFTC, і доступні на біржах, які регулюються на федеральному рівні, є законними. Він написав, що Вісконсин їх не оскаржував, і що штату слід подати позов до CFTC, а не переслідувати виборців. Він сказав, що комісія має відкликати роз’яснення “до того, як суди будуть змушені змусити їх зробити це”. Представник Polymarket повідомив, що компанія відповість на твердження комісії через належну юридичну процедуру. Обидві компанії наполягають, що їхні продукти є оборотними фінансовими контрактами, а не азартними іграми.
CFTC подала позов до Вісконсину в квітні щодо заборони ринків прогнозів
Виборча суперечка ставить інше юридичне питання, адже Вісконсин не наказує напряму біржі прибрати виборчі контракти. Натомість він застосовує правила кваліфікації виборців штату до людей, які мають фінансовий інтерес у виборах. Саме ця відмінність лежить в основі окремого судового протистояння Вісконсину з індустрією: після того, як CFTC у квітні подала позов до штату, щоб зупинити застосування законів про азартні ігри проти бірж, які регулюються на федеральному рівні та пропонують виборчі контракти. Жоден суд ще не визначив, чи обмежують федеральне законодавство про товарні ринки або конституційні гарантії права голосу тлумачення Вісконсином свого статуту про кваліфікацію виборців.
Джейкобс сказала, що потенційна справа радше почалася б із того, що трейдер публічно обговорює позицію, а не з того, що посадовці системно отримують записи клієнтів. Kalshi та Polymarket розширюють сотні ринків щодо проміжних виборів, які охоплюють конгресові, губернаторські та праймеріз. Федеральні законодавці також намагалися запровадити обмеження на спортивні та виборчі контракти, а повідомлення про те, що співробітники виборчих штабів торгували навколо внутрішніх опитувань, посилили занепокоєння щодо цілісності політичних ринків.
Поширені запитання
Про що Комісія з виборів Вісконсину попередила мешканців у вівторок?
Комісія з виборів Вісконсину у вівторок оприлюднила загальноштатне повідомлення, попередивши, що купівля виборчих контрактів на Kalshi або Polymarket може позбавити мешканців права голосувати на тих самих виборах — на підставі статуту Вісконсину 6.03(2), який позбавляє права осіб із прямим чи опосередкованим інтересом у парі щодо результату виборів.
Як Kalshi відреагував на попередження Вісконсину про позбавлення виборців права голосу?
Керівник виборчого підрозділу Kalshi Бенджамін Фрімен назвав роз’яснення “відверто неконституційними та незаконними” та охарактеризував їх як “активне придушення виборців”. Юридичний радник компанії Роберт ДеНаульт заявив, що виборчі ринки, сертифіковані CFTC, є законними, і що Вісконсину слід подати позов до CFTC замість того, щоб переслідувати виборців, пригрозивши, що суди можуть бути змушені змусити комісію відкликати роз’яснення.
Коли CFTC подала позов до Вісконсину щодо ринків прогнозів?
Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами США подала позов до Вісконсину в квітні, щоб зупинити застосування штатного законодавства про азартні ігри до бірж, які регулюються на федеральному рівні та пропонують виборчі контракти, що є окремою юридичною суперечкою від питання щодо кваліфікації виборців, піднятого в попередженні комісії у вівторок.
