台灣加密開戶人口達 100 萬，三家境外業者提前布局合規

金融監督管理委員會（金管會）主委彭金隆於 3 月 23 日就《虛擬資產服務法》草案進行立法院詢答，揭露台灣加密貨幣持有人數已占全台人口約 10%，依據台灣虛擬資產服務商公會統計，開戶數約達 100 萬人。在此背景下，幣安、BitGo 及 Liminal 三家境外業者已在台完成公司設立，為未來取得合規牌照預先布局。

台灣加密市場現況：百萬用戶與監管缺口並存

彭金隆指出，台灣目前合法登記的虛擬資產服務商（VASP）僅有八家，但未納管的境外幣商高達 30 家，形成顯著的監管落差。 2022 年 FTX 破產事件是此次立法的核心背景——事件波及約 30 萬名台灣投資人，損失逾 4 億美元，深刻暴露了資產未隔離與缺乏本地監管的系統性風險。

《虛擬資產服務法》草案核心條款明訂，所有業者須將客戶資產交付信託並與公司自有資產嚴格區隔。草案通過後，境外幣商將有兩條落地路徑：在台設立分公司，或直接投資申設新分支機構，兩者均須納入台灣洗錢防制框架。彭金隆強調，未來未經許可仍對台灣用戶招攬業務將依法構成違規。

三家境外業者搶先在台完成公司設立

（來源：科技新報公司登記查詢網）

在台灣監管框架逐步明朗的背景下，三家境外業者已率先完成在台公司架構布局：

幣安（Binance）：全球市值最大的加密貨幣交易所，已設立「幣安有限公司台灣分公司」，搶先建立合規前置條件

BitGo（美商比特行）：專注機構級加密資產託管服務，已完成台灣子公司設立，定位切準銀行業對 VASP 託管的需求

Liminal（優答台灣）：另一家機構級加密託管業者，同樣已在台設立子公司，業務方向與台灣金融業進入數位資產保管領域的趨勢高度契合

知情律師同時指出，部分境外業者因資金來源被認定涉及陸資，在申設過程中面臨困難，陸資審查是監管機構的重要把關焦點之一。

台灣銀行業三路並進：託管、穩定幣與實體資產代幣化

傳統金融機構亦正積極備戰。目前已有 19 家銀行對虛擬資產保管服務表達興趣，其中 5 家已獲准或申請試辦。外貿協會數據顯示，截至 2025 年 9 月，台灣已有 5.2% 的企業實際使用穩定幣進行收付款，另有 4.2% 計劃導入，顯示穩定幣在企業端已具備一定市場基礎。

玉山金控董事長公開表示，金融業未來將走向實體、數位與虛擬資產並行發展，強調在穩定幣發行與代幣化領域絕對不會缺席。國泰金控則已於 2025 年完成實體資產代幣化的概念驗證，積極建置交易平台，規劃將公司債與金融債發行至區塊鏈上，標誌台灣傳統金融業正加速向加密資產應用的新階段邁進。

常見問題

台灣《虛擬資產服務法》草案的核心要求為何？

草案要求所有虛擬資產服務商將客戶資產交付信託並與自有資產嚴格區隔，防止類似 FTX 的挪用事件重演。境外幣商須透過在台設立分公司或申設新分支機構完成落地，並全面納入洗錢防制框架，未經許可招攬台灣用戶將構成違規。

幣安在台灣的合規現況為何？

幣安已設立「幣安有限公司台灣分公司」，完成基本公司架構布局，為後續取得正式合規牌照預先準備。目前尚未持有正式許可牌照，具體業務開展仍有待《虛擬資產服務法》正式通過及監管細則落地。

台灣銀行業進入加密資產服務的現況如何？

已有 19 家銀行對虛擬資產保管服務表達興趣，其中 5 家已獲准或申請試辦。玉山金控與國泰金控已率先在穩定幣應用及實體資產代幣化方面採取具體行動，顯示台灣傳統金融機構正加速數位資產領域的戰略布局。