美國主要縣警長協會(Major County Sheriffs of America)最初警告《CLARITY法案》的部分條款可能削弱與數位資產相關的非法金融調查,但現已轉為中立立場。在致參議院銀行委員會主席 Tim Scott 和參議員 Elizabeth Warren 的週五信函中,該組織表示,在 5 月 14 日信函提出擔憂後,其對第 604 條的部分關切已獲得解決。第 604 條涉及《區塊鏈監管確定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act),該條款旨在保護開發者免於為去中心化平台上用戶進行的非法活動承擔責任。MCSA 曾警告,第 604 條可能為犯罪分子創造漏洞,並使調查人員更難追查與加密貨幣相關的詐欺、勒索軟體、販運、恐怖主義融資和其他數位資產相關犯罪。這項立場轉變消除了一個主要執法團體的重大反對意見,而支持者正試圖在本月將該法案提交參議院全體表決。
該法案自5月以來一直等待全院行動,當時參議院銀行委員會大致按黨派路線推進該法案。支持該法案的參議員目標是在11月美國中期選舉前通過。MCSA 先前的反對已成為該法案附帶的最明顯公共安全擔憂之一。加密貨幣投資者 Mark Chadwick 將那項反對描述為參議院通過的「最大障礙」之一,並表示「隨著那個障礙現在解除,通過之路變得清晰許多。」
立場轉變並不保證法案通過。銀行集團仍是主要壓力來源,特別是關於穩定幣收益。他們主張,有收益的穩定幣可能類似於未受監管的存款產品,並將大量資金從傳統銀行體系抽離。
儘管持中立立場,MCSA 仍在尋求修改。該組織希望修訂 CLARITY 法案,將州執法機構納入第 309 條,該條指示財政部研究去中心化金融和非法金融風險。這項請求反映了實際考量,因為州和地方機構通常處理涉及受害者、詐欺報告、毒品案件、勒索軟體攻擊和網路剝削的第一線調查。
MCSA 主席 Bob Gualtieri 表示,國會應提供所需的培訓、技術和資源,以「調查與詐欺、毒品販運、勒索軟體、兒童剝削、恐怖主義融資和其他犯罪相關的日益複雜的數位資產活動」。Gualtieri 說:「州和地方執法機構每天都在調查這些犯罪,必須擁有必要的工具、合作夥伴關係和資源,以識別罪犯、追蹤非法收益、追回資產並保護受害者。」
對於加密貨幣公司而言,MCSA 的中立立場改善了 CLARITY 法案的政治道路,因為它降低了該法案被描繪為削弱執法力量的風險。這對交易所、開發商和基礎設施提供商很重要,他們希望有更明確的聯邦規則,而不必為去中心化系統上的用戶活動承擔無限期責任。
核心政策取捨仍然困難。開發者和 DeFi 基礎設施提供商希望獲得保護中立軟體開發的法律確定性。執法機構希望確保法律確定性不會成為用來隱藏非法活動或阻撓調查的平台的盾牌。如果法案推進,它可以為美國的數位資產市場提供更清晰的框架,並減少合規公司的不確定性。如果談判停滯,市場將繼續依賴機構層級的決定、執法行動和法院判決,而非單一的聯邦規則手冊。
美國主要縣警長協會對 CLARITY 法案做了什麼?
美國主要縣警長協會在致參議院銀行委員會主席 Tim Scott 和參議員 Elizabeth Warren 的週五信函中,對 CLARITY 法案轉為中立立場,此前因擔憂第 604 條可能削弱與數位資產相關的非法金融調查而反對該法案。
MCSA 為何最初反對 CLARITY 法案的第 604 條?
在 5 月 14 日的信函中,MCSA 警告,第 604 條可能為犯罪分子創造漏洞,並使調查人員更難追查與加密貨幣相關的詐欺、勒索軟體、販運、恐怖主義融資和其他數位資產相關犯罪。第 604 條涉及《區塊鏈監管確定性法案》,該法案保護開發者免於為去中心化平台上用戶進行的非法活動承擔責任。
MCSA 仍要求對 CLARITY 法案進行哪些修改?
MCSA 希望修訂 CLARITY 法案,將州執法機構納入第 309 條,該條指示財政部研究去中心化金融和非法金融風險。MCSA 主席 Bob Gualtieri 表示,國會應為州和地方機構提供培訓、技術和資源,以調查數位資產相關犯罪。
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