美国汽车行业正进入充满不确定性的新阶段，因为《美墨加协定》预计无法在周三前延期。这一截止日期触发年度审查程序，若未达成协议，该协定可能于2036年到期。2020年特朗普总统首个任期内达成的《美墨加协定》每年管辖三国间约2万亿美元的商品和服务贸易。行业数据显示，去年汽车行业占美国与邻国贸易额的约18%。特朗普政府已对协定失去热情，美国官员表示希望获得更多国内投资和利益。汽车制造商担忧重新谈判协定将带来贸易不确定性，导致投资减少和就业岗位下降。
周三截止日后《美墨加协定》审查程序启动
美国、墨西哥和加拿大本可在周三前同意将协定延长16年，但预计无法在截止日前达成共识。这将转而开启年度审查程序。美国贸易代表杰米森·格里尔5月表示，美国希望"以增强这些商品中美国成分的方式"强化北美原产地规则，以提振国内制造业。
华盛顿智库战略与国际研究中心研究员迭戈·马罗金·比塔尔表示，特朗普政府的公开讨论范围广泛，涉及移民、犯罪等非贸易问题及其他关联事项。比塔尔说："一切都在谈判桌上，不只是贸易问题。桌上议题越多，谈判时间越长，产生的不确定性也越大。"
行业组织支持三方协定延期
美国最大汽车贸易团体领导人致信格里尔称，在美运营的汽车制造商希望该协定保持三国间"强化而非割裂北美贸易关键经济基础"的性质。5月7日，代表美国绝大多数汽车制造商、供应商和经销商的这些组织写道："我们支持美墨双边接触，并鼓励三方讨论，以推动高效有效的审查，最终将《美墨加协定》作为三方协议延期。"
贸易团体主张，企业已花费数十亿美元满足现行《美墨加协定》标准，且许多汽车公司已在美国增加投资。美国汽车游说团体数据显示，《美墨加协定》已推动1820亿美元的北美投资，其中86%宣布投向美国。
加拿大汽车零部件制造商协会主席兼加拿大总理加美关系委员会成员弗拉维奥·沃尔普表示，他对秋季前达成协议持乐观态度。他周一在接受CNBC电话采访时表示："谈判桌上有现实问题，但在我看来，没有一个是无法克服的。"
现行规定要求车辆75%区域价值含量
《美墨加协定》目前要求乘用车和轻型卡车的75%"区域价值含量"需来自北美。原产地规则决定产品来自哪个国家，以及哪些商品有资格享受优惠待遇（如降低关税或免税贸易）。目前没有要求区分零部件含量中哪些产自美国、哪些产自加拿大。
约有十几款车型（包括部分单一车型）达到当前75%的门槛。没有车型达到80%，大众ID.4全轮驱动Pro车型以76%的美加零部件含量位居美国国家公路交通安全管理局发布的2026年款零部件含量列表之首。S&P Global Mobility表示，将一辆车拆解到螺丝和螺栓时，平均包含2万个零部件。这些零部件可能来自50至120个国家。
特朗普政府寻求82%含量门槛，其中50%为美国制造
据报道，特朗普政府希望将区域价值含量水平提高至82%，其中50%的价值在美国生产。新规则将要求区分美国和加拿大成分，这意味着需要建立新流程。咨询公司AlixPartners合伙人兼全球汽车市场主管马克·韦克菲尔德表示："人们热议区域价值含量，但真正重要的是美国成分。有些公司甚至没有如何执行这些标准的具体计划，因此这将是一条崎岖且代价高昂的道路。"
AlixPartners估计，将产品从墨西哥转移到加拿大需承担高达20%的溢价，将部分零部件从中国转移到美国成本则增加高达50%。汽车高管表示，要确保在美国销售的车辆含有更多美国成分，需要数年时间和数十亿美元的投资来实现生产回流。
波士顿咨询集团合伙人兼董事总经理、汽车专家阿卡什·阿罗拉指出，提高美国成分的一种可能方法是将软件来源纳入原产地规则，而软件正成为新车中日益重要的部分。BCG还认为，设定过高标准可能导致某些公司反而减少在美国生产。汽车制造商可能不是努力达标，而是专注于用美国以外最便宜的零部件生产车辆，从而将车辆进口申报价值降低到即使支付关税，从便宜产品中获利依然划算的水平。阿罗拉说："那样的话，我们就无法获得额外的美国成分。"
常见问题解答
什么是《美墨加协定》，它是何时达成的？
《美墨加协定》是一项取代《北美自由贸易协定》的贸易协议，于2020年特朗普总统首个任期内达成。该协定每年管辖三国间约2万亿美元的商品和服务贸易，去年汽车行业占美国与邻国贸易额的约18%。
现行《美墨加协定》原产地规则有哪些要求？
《美墨加协定》目前要求乘用车和轻型卡车的75%"区域价值含量"需来自北美。约有十几款车型达到当前75%的门槛，没有车型达到80%。大众ID.4全轮驱动Pro车型以76%的美加零部件含量位居美国国家公路交通安全管理局发布的2026年款列表之首。目前没有要求区分零部件含量中哪些产自美国、哪些产自加拿大。
美国贸易代表杰米森·格里尔5月对《美墨加协定》审查说了什么？
美国贸易代表杰米森·格里尔5月表示，美国希望"以增强这些商品中美国成分的方式"强化北美原产地规则，以提振国内制造业。据报道，特朗普政府希望将区域价值含量水平提高至82%，其中50%的价值在美国生产，这将需要建立新流程来区分美国和加拿大成分。
