フィリピンは7月12日、国連海洋法条約(UNCLOS)に基づく中国の南シナ海における九段線(ナインダッシュライン)の領有権主張を無効とした2016年の仲裁裁定から10周年を迎える。仲裁裁判所は、中国の主張が沿岸国に200海里の排他的経済水域(EEZ)を認めるUNCLOS条項に違反し、スプラトリー諸島で占拠している地形はEEZや大陸棚の拡張権原を生じさせない水没した暗礁であると判断した。中国は裁定を拒否し、その後、海上民兵や沿岸警備隊船舶を派遣し、最近ではバホ・デ・マシンロック(スカボロー礁)に浮体式プラットフォームを設置したと、海洋安全保障の専門家らは述べている。半導体業界コンサルタントのセサル・トレンティーノ氏は6月29日のフォーラムで、中国が南シナ海で半導体製造や医療機器、その他の技術に不可欠なレアアース(希土類元素)を採掘する深海採掘事業を行っていると述べた。中国は世界のレアアース鉱山生産の約60%、精製能力の90%以上を掌握しており、トレンティーノ氏は同国がバホ・デ・マシンロックやアユンギン礁周辺を含む紛争海域で新たな供給源を探っていると指摘した。
ハーグの常設仲裁裁判所が仲介した仲裁裁判所は、2016年7月12日に裁定を下し、西フィリピン海における中国に対するフィリピンの請求を扱った。フィリピンは、中国の九段線(ナインダッシュライン)にはUNCLOS上の法的根拠がなく、スプラトリー諸島のいずれも排他的経済水域(EEZ)を生じさせる法的な島ではなく、中国がフィリピンの主権的権利を侵害し環境を損なったと主張した。仲裁裁判所は、UNCLOSは署名時にそれ以前の主張に優先し、EEZ内の資源に対する歴史的主張はUNCLOSの枠組みと相容れない場合法的に消滅するという原則に基づいて判断した。裁定は、中国がスプラトリー諸島で占拠している海洋地形は、UNCLOS条項の下でEEZや大陸棚の権利を拡張しない水没暗礁、岩、低潮高地を含むと述べた。仲裁裁判所は、中国が歴史的に海域を独占的に管理し、他国による資源利用を制限した証拠はなく、中国の航海者や漁民が歴史的に島々を利用してきた一方、他国の船員も同様に利用していたと指摘した。裁定はまた、カギティンガン礁(ファイアリー・クロス礁)などの場所での中国の人工島建設は、礁の法的地位を海洋主権的権利を創出できる島に変更することはできないと述べた。
中国はバホ・デ・マシンロック内に移動可能な浮体式プラットフォームと通信アンテナを配備しており、海洋専門家らはこれを恒久的な構造物の基礎工事の可能性と見ている。中国沿岸警備隊はバホ・デ・マシンロックの狭い入口に、アンカーで固定された長いチェーン状の浮き網とバリアを設置し、フィリピン沿岸警備隊と地元漁民の両方によるラグーン水域へのアクセスを遮断している。中国はバホ・デ・マシンロックを「国家自然保護区」と宣言し、「黄岩島国家自然保護区」と命名した。中国船舶はフィリピン漁業水産資源局の船舶との衝突事故を起こし、沿岸警備隊はフィリピン船舶に対し高圧放水砲や軍用レーザーを使用した。中国はアユンギン礁の封鎖に資源を集中させ、座礁したBRPシエラマドレ号に駐留するフィリピン海兵隊への補給を制限している。スプラトリー諸島での人工軍事基地建設のための中国の浚渫作業により、1,861ヘクタールの生きているサンゴ礁が砂とコンクリートの下に埋められたと記事は述べている。中国沿岸警備隊と海上民兵に護衛された中国漁民は、絶滅危惧種のシャコガイ、ウミガメ、フグ、アカエイを採捕し、ボートのプロペラでサンゴ礁構造を破壊している。
半導体業界コンサルタントで月曜サークルフォーラムのメンバーであるセサル・トレンティーノ氏は6月29日、中国が南シナ海でレアアース(希土類元素)を採掘する深海採掘事業を行っていると述べた。トレンティーノ氏は、スカンジウム、イットリウム、ランタン、セリウム、プラセオジム、ネオジムを含むレアアース元素は、半導体製造において、レーザー用結晶、MRI検査用トレーシング化合物、金属合金用ドーピング化合物、医療機器に使用される磁石の添加剤として機能する重要な構成要素であると説明した。これらの元素は、ソーラーパネル、製造装置、宇宙船、発電所、水処理、災害軽減用途にも使用されている。中国はレアアース元素の世界鉱山生産の約60%、精製・磁石製造能力の90%以上を維持している。トレンティーノ氏は、中国が国境を越えた供給源、特に南シナ海、とりわけバホ・デ・マシンロックとアユンギン礁周辺の探査に投資していると述べた。これらの浅瀬を取り巻く深海盆地は、これらの地層が数百万年にわたって高濃度の重要な技術金属(イットリウム、ランタン、セリウム、ネオジムなどのレアアースを含む)を吸収するため、有望な地域と見なされているとトレンティーノ氏は述べた。中国は鉱物と技術に対する厳格な輸出制限を利用して、レアアースサプライチェーンにおける戦略的影響力を保護している。
2016年の仲裁裁判所は南シナ海における中国の主張に関してどのような裁定を下したか?
仲裁裁判所は2016年7月12日に裁定を下し、UNCLOSに基づく中国の九段線(ナインダッシュライン)の領有権主張を無効とした。裁定は、中国の主張が沿岸国に200海里の排他的経済水域(EEZ)を認める規定に違反し、スプラトリー諸島で占拠している地形はEEZ拡張の権原を生じさせない水没暗礁であると述べた。仲裁裁判所は中国による歴史的な海域の独占的管理の証拠は見つからなかった。
中国が南シナ海でレアアース(希土類元素)を探査している理由は?
半導体業界コンサルタントのセサル・トレンティーノ氏は6月29日のフォーラムで、中国が半導体製造や医療機器、その他の技術に不可欠なレアアース元素を南シナ海で深海採掘していると述べた。中国は世界のレアアース鉱山生産の約60%、精製能力の90%以上を掌握し、トレンティーノ氏は同国がサプライチェーンにおける優位性を維持するため、バホ・デ・マシンロックやアユンギン礁周辺を含む紛争海域で供給源を探っていると述べた。
中国はバホ・デ・マシンロックでどのような行動を取ったか?
中国はバホ・デ・マシンロック内に移動可能な浮体式プラットフォームと通信アンテナを配備し、海洋専門家らはこれを恒久的構造物の基礎工事と見ている。中国沿岸警備隊は入口に浮き網とバリアを設置してアクセスを遮断し、中国はこの海域を「黄岩島国家自然保護区」と名付けた「国家自然保護区」と宣言した。
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