韓国の金融サービス委員会(FSC)は、今月当初予定されていた金融持株会社のガバナンス改革の発表を延期し、不動産の金融政策を優先するため、来週までに政策措置を完了することに重点を置くことになった。FSCのイ・オクウォン委員長は、不動産政策の策定に集中するため、休暇と週末の休養を取りやめた。この判断は、公共の福祉と密接に結び付いている不動産金融政策は、ガバナンス改革よりも早急な対応が必要だという規制当局の見解を反映しており、総合的な不動産パッケージは今月末に期待されている。政府は、供給、金融規制、課税に関する3回の討議フォーラムを開催し、その後7月23日に大統領フォーラムを開いて、イ・ジェミョン大統領がローン規制の課題を点検した。
FSC委員長、不動産政策の期限に集中するため休暇を中止
FSC委員長のイ・オクウォン氏は、大統領の海外視察の日程に合わせる予定だった休暇を中止し、不動産政策の綿密な見直しを行うため週末の休養も取りやめた。FSCは業務報告を通じて、今月に金融会社のガバナンス改善をリリースするとしていたが、不動産の金融政策のほうがより緊急だという評価に基づき、発表の時期を柔軟にすることを決めた。金融当局は、今月末に見込まれる総合的な不動産の措置の後に、ガバナンス改革の発表に対応できると判断した。FSCは、来週までに不動産関連の金融政策を準備するための体制に注力している。
大統領、7月23日のフォーラムでローン規制の調整を指示
イ・ジェミョン大統領は前日(7月23日)に、不動産政策に関する意見を聴くための主要な討議フォーラムを主宰した。金融規制フォーラムでは、論点が4つに分かれて対立した。すなわち、若年層ローン、チョンセ(伝貰)ローン、移転費用ローン、総量規制である。2年前に契約した借り手であっても、総量規制のために残高支払いを受けられない場合に例外を適用できるか問われると、大統領は「それには筋がある」と述べた。大統領はまた、住宅ローンの新規借り手だけでなく既存借り手にも同じ規制を適用する「ローンのリストラクチャリング」にも同意を示した。
大統領は、政府は投機的な需要を抑え、実需を中心に資金供給を継続するという方針を維持すると述べた。「過去には、不動産は投資と投機で金を稼ぐ手段とみなされていたが、今は投資手段よりも、居心地のよい住まいという側面がより強調されている」と語った。チョンセローンについては、「一般の人々の住宅の安定を支える支援策という側面がある一方で、住宅価格の高騰の主な原因にもなっているので、調整する時期のようだ」とし、「チョンセローンに関する規制は強化されるべきだ」と指摘した。そのうえで「本当に必要な若年層、結婚直後の世帯、そして初めてのチョンセ利用者に、具体的な実現可能性を伴う支援を提供しなければならない」と付け加えた。
高額住宅や高額の住宅ローン利用者に対して別枠のマクロプルーデンシャル管理(追加の管理負担金)を課す案は、発表された内容の一つに含まれているため、FSCの審査目標に入れられる。規制当局は、実需の借り手への損害を最小限に抑えつつ総量規制を継続し、それを政策に組み込むという課題に直面している。
ガバナンス改革は今後の発表にCEOの任期上限を含める見通し
ガバナンス改善計画には、金融持株会社の会長について3期までの任期制限を法律で定めるといった内容が含まれる見通しだ。FSCは、下半期の業務報告を通じて、取締役会におけるCEOの居座り(権力の固定化)を根本的に遮断し、再任手続を改善することで、ガバナンスの公平性と透明性を高めるとした。また、機関投資家の役割を強化し、業績連動型報酬の運用の合理性を高めることも方針に含まれている。金融当局の関係者は「まず不動産政策の課題を終えるまでは、それ以外のことを行うのは難しい」と述べた。
よくある質問
韓国のFSCは今月、何を延期しましたか?
金融サービス委員会は、今月当初予定されていた金融持株会社のガバナンス改革の発表を延期し、不動産の金融政策を優先するために、規制当局が来週までに政策措置の完了に注力するとした。
7月23日のフォーラムで、イ・ジェミョン大統領はローン規制について何と言いましたか?
7月23日のフォーラムでイ・ジェミョン大統領は、2年前に契約したものの総量規制の壁に直面する借り手に例外を適用することには筋があると述べ、既存借り手と新規借り手の双方に同様に規制を適用する「ローンのリストラクチャリング」に同意し、チョンセローン規制の強化を指示した。さらに、若年層、結婚直後の世帯、初めての借り手には具体的な実現可能性を伴う支援を行うべきだとした。