สำนักงานคณะกรรมการธนาคารกลางสหรัฐ (OCC) ออกประกาศร่างข้อเสนอการดำเนินการของพระราชบัญญัติ GENIUS กรอบการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลแบบเสถียรเข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการจริง

25 กุมภาพันธ์ ข่าวสารจากสำนักงานควบคุมดูแลธนาคารของสหรัฐ (OCC) ได้ออกประกาศร่างข้อเสนอเพื่อดำเนินการตาม “กฎหมายความคิดสร้างสรรค์และสร้างนวัตกรรมสำหรับสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพของสหรัฐอเมริกา” (GENIUS Act) และเปิดรับความคิดเห็นจากประชาชนเป็นเวลา 60 วัน ซึ่งเป็นสัญญาณว่ากรอบการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพของสหรัฐกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินการเชิงปฏิบัติการจากระดับกฎหมาย

ผู้อำนวยการ OCC Jonathan V. Gould กล่าวว่า กรอบการกำกับดูแลนี้มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าอุตสาหกรรมสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพจะเติบโตในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและมั่นคง “กฎหมาย GENIUS” ซึ่งเป็นกฎหมายฉบับแรกของสหรัฐในระดับรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพ ได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2025 ตามแผนการบังคับใช้ กำหนดให้บังคับใช้เต็มรูปแบบภายใน 18 เดือนหลังจากประกาศใช้กฎหมาย หรือภายใน 120 วันหลังจากหน่วยงานกำกับดูแลหลักประกาศรายละเอียดสุดท้าย ขึ้นอยู่กับว่าเหตุใดจะเกิดขึ้นก่อน

ข้อเสนอร่างขนาด 376 หน้า ชี้แจงอำนาจของ OCC ในการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพ รวมถึงธนาคารแห่งชาติหรือบริษัทย่อยของสมาคมออมทรัพย์แห่งชาติ สถาบันชำระเงินเสถียรภาพที่ได้รับการรับรองจากรัฐบาลกลาง สถาบันออกสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพที่ได้รับการรับรองจากรัฐ และบางส่วนของผู้ประกอบการต่างประเทศ ข้อเสนอเรียกร้องให้ผู้ประกอบการออกสกุลเงินดิจิทัลสร้างกลไกสำรองเงินสดแบบหนึ่งต่อหนึ่ง โดยสินทรัพย์สำรองต้องเป็นสินทรัพย์ที่สามารถระบุได้และมีสภาพคล่องสูง และต้องกำหนดมาตรฐานเงินทุนและสภาพคล่องตามความเสี่ยง

นอกจากนี้ ผู้ประกอบการควรสามารถไถ่ถอนสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพได้ภายในสองวันทำการตามมูลค่าหน้าตัก และต้องจัดตั้งระบบบริหารความเสี่ยงที่ครอบคลุมการเปลี่ยนผ่านการดำเนินงาน ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และความเสี่ยงจากบุคคลที่สาม OCC ระบุว่ากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ “พระราชบัญญัติความลับของธนาคาร” จะดำเนินการผ่านกระบวนการแยกต่างหาก

เป็นขั้นตอนสำคัญในการดำเนินการตาม “กฎหมาย GENIUS” ข้อเสนอนี้จะร่วมมือกับธนาคารกลาง สำนักงานประกันเงินฝากของสหรัฐ และสำนักงานคณะกรรมการเครดิตแห่งชาติในการกำหนดกฎระเบียบ ขณะที่รายละเอียดกฎระเบียบต่าง ๆ ค่อย ๆ ชัดเจนขึ้น ระบบการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพของสหรัฐกำลังสร้างพื้นฐานที่มีความเข้มงวดและสามารถดำเนินการได้จริง